為深入貫徹落實《煙行國務院辦公廳關(guān)于有效發揮政府性融資(zī)擔保基金作用切們校實支持小微企業(yè)和(hé)“三農”發展的指導意見》（國辦發〔20筆放19〕6号，以下(xià)簡稱國辦6号文(wé那對n)），進一步提升政府性融資(zī)擔保體系為小微企業(yè)、“三身森農”主體融資(zī)增信能力，支持企業(yè)降低融資(zī區相)成本，國家融資(zī)擔保基金日前報經财政部審核同意、公雪子司第一屆董事會第十一次會議審議通(tōng)過，印發了《國家融資(書空zī)擔保基金銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務合作方案（試行）》（國融樹用擔〔2020〕23号，以下(xià)簡稱體中《批量擔保業(yè)務方案》），将建立由上到下(x船鐵ià)驅動(dòng)合作業(yè)務開展的新型銀擔合作模式，充分發揮政府件物性融資(zī)擔保作用，積極引導銀行将更多森但信貸資(zī)金投放到小微企業(yè)、“三農”等普報服惠金融領域，緩解融資(zī)難融資(zī)貴問(化習wèn)題，對沖新冠肺炎疫情影響，幫助企業(yè)理個複工複産、渡過難關(guān)。

   《批量擔保業(yè)務方案》是嚴格按照國站街辦6号文(wén)的精神要求設計。一是堅持服呢女務小微企業(yè)、“三農”、“雙創主體”、戰略性新興費亮産業(yè)企業(yè)的政策導向，要求單戶或單筆擔保貸款金額上限不超過1新月000萬元，合作銀行、擔保機構對借款人不得另設資(zī)産抵（質）押間歌等擔保和(hé)反擔保措施，擔保費率一步到位降低至1%/年，有效降低了企業(麗綠yè)融資(zī)成本，大幅降低了擔保貸款門檻。

   二是明确了銀行與擔保機構的風控職責分工，銀雪腦行負責按照規定業(yè)務條件對擔保貸款她新項目進行風險識别、評估和(hé)審批，政府性融下器資(zī)擔保機構負責按照規定業(yè)務條件對擔保貸款項目進行上慢合規性審查，不再對企業(yè)财務、經營情況做重複性盡職調查，對符合業水件(yè)務條件的貸款項目直接提供擔保，大幅提高了擔保服務效率。

   三是為引導合作銀行有效控制業(yè)務風險，合作銀行空個和(hé)政府性融資(zī)擔保體系按照2：8比例逐筆分擔擔保貸款業(y器外è)務風險，并對合作業(yè)務整體風險設置了3%的擔保男民代償率上限。

   四是建立了擔保代償備付舞音金機制，由政府性融資(zī)擔保體系根據合作業(yè)務規風匠模，按期将擔保代償補償備付金存入省級再擔保機構在合作銀行設立的托管賬海站戶，切實保障及時提供擔保代償。

   《批量擔保業(yè)知事務方案》是國家融資(zī)擔保基金針對當前政府性融資(zī)擔保體系普遍存在的跳物服務體系不健全、基層政府性融資(zī)擔保機構資(zī)本實力較弱、專業(yè新行)人才少(shǎo)、風控能力弱、銀擔共擔風險機制尚未熱還形成等制約政策性融資(zī)擔保業(yè)知多務發展的一系列突出問(wèn)題，在借鑒國内外實踐工河基礎上開展的業(yè)務模式創新。該業(yè)務模式大頻喝幅簡化了擔保流程、提高了擔保效率，能更好支持銀行提高風險容忍度、下(xià)沉秒冷目标客戶群，更好為小微企業(yè)、“三農”等實體經濟做好融資(zī)服務。

   國家融資(zī)擔保基金高度重視做好銀擔“總對總”雨白批量擔保業(yè)務合作。為做好銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務産品研很高發工作，專門成立工作組，從工商(shān文腦g)銀行、農業(yè)銀行、中(zhōng)國銀行、交通答文(tōng)銀行、郵儲銀行及部分城商(shāng)行和(hé)9個(gè們相)省（市）的逾20家政府性融資(zī)擔保、再擔保機舞司構抽調業(yè)務骨幹全程參與，精心設計。為保他年障《批量擔保業(yè)務方案》順利實施，組織編在看寫了《國家融資(zī)擔保基金銀擔“總對總”批量擔保業(yè地愛)務操作指引》及相關(guān)業(yè)務合同等配套舊頻文(wén)件，已向各有關(guān)銀行、融慢公資(zī)擔保、再擔保合作機構征求意見。是一目前，已有工商(shāng)銀行、農業(yè)銀行、交通(tōng)銀行、郵儲是朋銀行和(hé)部分股份制銀行及城商(shāng)行等16家銀行如木回函确認合作意向，并拟在國家融資(zī)擔保基金再擔保合作業(可從yè)務已覆蓋的各省（區、市）和(hé)草下計劃單列市開展合作業(yè)務。

   下(xià)一步，明家國家融資(zī)擔保基金将根據各方反饋的意見建議，進一土拿步完善保障實施的相關(guān)配套文(wén)件，并盡快印發。争取早子市日與各方簽署業(yè)務合同，實現合作業(yè)務落都服地。