“貫徹落實國務院常務會議精神”各地經驗做法介紹之十三

在經濟下(xià)行和(hé)擔保風險持續員還攀升的大背景下(xià)，加大代償業(yè)務追償清收河雪力度、增強資(zī)産處置能力、降低最終代償損失已成為當前融資(喝空zī)擔保公司應對風險挑戰、提升經營能力、促進基業(yè)長報廠青的重要手段。黑龍江省鑫正融資(zī)擔日爸保集團有限公司（以下(xià)簡稱鑫正擔保公司）作為黑龍江省政府她討性融資(zī)擔保龍頭企業(yè)和(hé)省級再朋多擔保平台，結合支小支農擔保業(yè)務“量大額小、分布廣泛、還款時點集中(z站近hōng)”的新特點，積極構建多元化追償清收工作機制，通(t是可ōng)過優化資(zī)源配置、堅持分類施策、的兵推進多方聯動(dòng)等方式，對代償業(yè)務做到“應追盡追、應追快追”服購，取得了良好成效。

一、突出組織領導，優化資(zī)源配置

面對經濟下(xià)行壓力下(xià)代償整體北工規模不斷攀升的現實，為提高追償質效，鑫正擔保公司通(tō風藍ng)過組建專業(yè)化團隊、實施集約化管理、開展專項清償、強化全鍊條聯動(術說dòng)等有效舉措，調整過去點狀的、自發式的、碎片化的技玩散狀追償方式，建立有序的、集約的、有組織的專業(信如yè)化工作機制，推動(dòng)了追償清收方式由被動(dòng個慢)向主動(dòng)的轉變，實現了基于業(yè)務樂行全流程風險防控理念下(xià)保前、保中用懂(zhōng)、保後舉措與追償工作的協同聯動(dòng林錢)。

（一）強統籌，重指導，健全決策管理。鑫正擔保公司設立風險管理委員會作為代償及追償工作決策管理機構，新新根據業(yè)務需要制定了标準化代償審批和(hé)追償程序。項目冷多代償後迅速啟動(dòng)追償程序，研究部署追償方案，加快推進工妹得作實施。其中(zhōng)，針對曆史遺留的額度較大和(hé動動)疑難的案件，根據實際情況設置領導專班，專項負責案件的追償部署還小和(hé)日常督導。

（二）理流程，促規範，強化制度建設。鑫正擔保公司本着“盤活資(zī)産、價值再造、做專做優坐呢”的工作思路(lù)，根據追償業(yè)務共性特點及議微工作實際，形成代償業(yè)務整體追償規劃，先後制定出台《風姐外聘法律服務單位管理辦法》、《案件管理暫行辦東從法》等制度，為追償清收工作提供依據，強化問學人員操作規範性。

（三）明職責，定目标，突出專人專事。圍繞降低代償損失、健全全鍊條業(yè)務風控體系、強化内外協同風險化微木解等目标，鑫正擔保公司抽調業(yè)務骨幹并匹配專業(yè)人才件書組建資(zī)産保全部，以持續追蹤催收、密切協調溝通(tōng)、加大雨刀訴訟力度等方式，推進落實專人專崗負責追償錢河清收具體工作，壓實追償責任，保證工作質效。

二、堅持分類施策，提高追償質效

考慮到不同代償業(yè)務類型追償清收情況的差異性，為提高追償的精準性和(h做他é)有效性，鑫正擔保公司按照“精準識别、動(d區商òng)态監控、聚焦問(wèn)題、分類施策”的思年錯路(lù)，設計多層次、多元化的組合舉措，制定長期與短(duǎn)房船期相結合、常态化與應急處理相銜接的方案體系，針對不同類别、不同額度關來、不同特征的代償業(yè)務實施差異化追償措施。

（一）自主還款優先，保障正常經營。對于尚有還款能力和(hé)還款意願的債務人，堅持“扶持引導、穩定經河地營、實現多赢”的原則，設計代償及追償方案吃事時，暫緩起訴客戶，由資(zī)産保全部協同項目經辦人員實黃件時關(guān)注債務人經營動(dòng)态，與債務人共同制定分期還我物款方案，經風險管理委員會審議批準後，給予債務人一這長定時間籌資(zī)還款，盡最大努力避免企業的唱(yè)涉訴停産。在不影響債務人正常經營的情況下(xià)，通(tōng)過花長這種催收的方式，成功追回了代償資(zī)金。

（二）利用訴訟調解，優化償還方案。針對已經進入訴訟程序的案件，綜合考慮債務人的實際償債能力微視與還款意願，充分尊重事實，在保證擔保公司代償資(zī)金可(kě)追回的費黑前提下(xià)，由法院主持達成和(hé)解并出具《民事調解書》。做那例如(rú)，部分涉農債務人具有農忙時節服海資(zī)金緊張、農閑時節資(zī)金相畫務對充裕的特點，在設計還款計劃時，可(kě)以減少(shǎo)農忙時節還款金額，金店增加農閑時節還款金額，既考慮到了涉農債務人的資(zī)金周國計期性特點，也再次支持了債務人走出債務困境物火。

（三）批量委托訟訴，保證追償時效。對于在代償後催收有難度的違約項目，通(tōng)過訴訟方式進行追償清收。支飛房小支農普惠擔保代償業(yè)務普遍存在量多面廣的特點，自訴自追壓力也信較大，追償成本較高，采取委托律所批量訴訟的清收方式比較合适。對于逐漸增多的普作腦惠業(yè)務，可(kě)通(tōng)過批量委托多家律所輪換操作的快了媽速代理訴訟機制，保證追償清收的時效性。

批量委托多家律所輪換訴訟追償的規則為：根據擔保項目代償時間順序，每5個(gè)作黃雙穩案件或不少(shǎo)于50個(gè)小額批量案件組合成一個(gè小區)包；同一客戶有多筆業(yè)務代償委托給同一個(g長是è)律師(shī)事務所，相應減少(shǎo)該律師(shī)事筆土務所下(xià)一個(gè)包的案件數量；同一銀行且按代償時間打包算作一個離白(gè)案件；委托工作中(zhōng)減事中少(shǎo)人為幹預、确保客觀公正，避免出現道德風險。按照以上規新著則确定委托訴訟律師(shī)事務所，提高了追償效率，取得了較好的追償效果。短新

（四）針對疑難案件，研究個(gè)性化解決方案。對于融資(zī)擔保行業(yè)不常見的業(yè)務品種，由于缺乏可(kě看費)參照案例，增加了追償工作的難度。實操中(zhōng)，主要通(tōng)過合西內作律師(shī)事務所與專業(yè)律師(shī)、法有西律專家、高校(xiào)教授共同研究追償措施和(hé)訴訟方好吧案。例如(rú)，針對票據質押擔保貸款業(yè)務中玩，在逾期前組織律師(shī)充分論證票據質押與擔保業火妹(yè)務之間的法律關(guān)系和(hé)動日研究訴訟方案，經充分研究後決定，以票據權糾紛中(z來廠hōng)的持票人為訴訟主體設計訴訟請求，立案之前與法官進行充分溝通(tōng議很)，然後确定最終訴訟方案，并迅速對債務人财産進行查控，最終成功保全現金存款并市離全額追回代償資(zī)金。以上案例表明，對于行們越來越複雜的擔保追償權糾紛，必須全面研究法律關(guān)系，提前開展追償工算服作，深入研究最新的法律法規，形成最優追償方案，快速實現追償站銀回收。

三、密切溝通(tōng)協作，推進多方聯動(dòng)

為加大追償清收力度，充分調動(dòng)一切可劇這(kě)以調動(dòng)的資(zī)源，做好追著照償工作，鑫正擔保公司積極加強與銀行、政府、法院和(hé)同業(yè)機構的協調上東溝通(tōng)，通(tōng)過推進建立政銀擔風險分樹件擔、信息互通(tōng)機制等舉措，着力強化協同追索人藍，聯合摸底約談違約客戶，通(tōng)過懂子網絡等各種渠道，有效提高各方主體對誠信履約的喝年重視程度。

（一）加強銀擔協作，聯合追償清收。通(tōng)過建立銀行與擔保公司信息互通(tōng)機離你制，及時共享違約債務人相關(guān)信息和(hé)财湖能産線索，充分調動(dòng)雙方優勢資(zī)源，積極開展聯合清收工作。科日充分利用銀行對企業(yè)賬戶監控優勢，玩務及時發現并凍結債務人賬戶資(zī)金，最大程度鎖定追償資(zī)金媽紅來源，扣回代償資(zī)金。

（二）積極協調法院，及時進行保全。針對代償項目執行難、案件數量大、缺乏實物抵押、案件遍布全省各地等特點媽拿，鑫正擔保公司積極協調法院共同破解執行難題，與法購明院形成了案件第一時間進行資(zī)産網絡查控模美花式，根據查控結果進行财産保全，盡早發現财産線索，為案件順利執行創造條件靜著。

除以上措施之外，作為黑龍江省級再擔保平台，鑫正擔保公司加銀區強與融擔基金合作，争取國家風險分擔政策，嚴格按規定向融擔基金申請代償補償，并積金街極進行追償清收，取得追償回收資(zī)金後，及時向融擔基金分配話土追償回收資(zī)金。

未來，鑫正擔保公司将根據代償業(yè)務喝船的具體情況，繼續在追償清收方面進行大膽探索實踐，力求形成具有特色并長信可(kě)複制、可(kě)推廣的有效經驗和(hé)做法，努力推動(dòng)腦醫政府性融資(zī)擔保不良資(zī)産清收工中作作提質增效，為助力擔保行業(yè)進一步盤活存量資(zī)産、釋放資(zī)我頻産價值貢獻更大力量。