中(zhōng)央經濟工作會議在北京舉行

習近平李克強李強作重要講話

趙樂(yuè)際王滬甯韓正蔡奇丁薛祥李希出席會議

新華社北京12月(yuè)16日電 中(zhōng)央問道經濟工作會議12月(yuè)15日至16日在北京舉行。中(zhōng)共中(z遠請hōng)央總書記、國家主席、中(zhōng)央軍委主拍很席習近平出席會議并發表重要講話。李克強、李強、趙樂(yuè)際、低們王滬甯、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希出席會議。

習近平在重要講話中(zhōng)總結2022年經濟工作，分析當前經商高濟形勢，部署2023年經濟工作。李克強對多視明年經濟工作作了部署。李強作總結講話。

12月(yuè)15日至16日，中(zhōng)央經濟工作會議熱場在北京舉行。中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國分拍家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平出席會湖作議并發表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝

12月(yuè)15日至16日，中(zh理視ōng)央經濟工作會議在北京舉行。國務院總理李克強出席會議并講話。新華社記者我市 鞠鵬 攝

12月(yuè)15日至16日，中(zhōng)央經濟工她雜作會議在北京舉行。中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委李強出席會議訊男并講話。新華社記者 燕雁 攝

會議認為，今年是黨和(hé)國家曆史上極為湖生重要的一年。我們勝利召開黨的二十大，描繪了全面建設社會要劇主義現代化國家的宏偉藍圖。面對風高浪急的國際環境和(hé)艱巨繁重的國跳那内改革發展穩定任務，在以習近平同志為核心日兵的黨中(zhōng)央堅強領導下(xià)，全黨全人厭國各族人民迎難而上，砥砺前行，統籌國内國際兩個(gè)大局，統籌問就疫情防控和(hé)經濟社會發展，統籌發展和(hé)安全，資開加大宏觀調控力度，應對超預期因素沖擊，發展質量穩步提雪理升，科技創新成果豐碩，改革開放全面深化，就業(yè)物價鐘人基本平穩，糧食安全、能源安全和(hé)人民生活得到有效保障，保妹外持了經濟社會大局穩定。成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會。請從成績殊為不易，值得倍加珍惜。

會議指出，當前我國經濟恢複的基礎尚不牢固，需求收縮、供月在給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，外部環境動(dòng)蕩不安，給我國裡身經濟帶來的影響加深。但要看到，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持黑在續顯現，明年經濟運行有望總體回升。要堅定做好經濟工作秒通的信心。

會議認為，過去5年極不尋常、極不平凡，我們經受了世界變局加快演變、新冠肺炎疫情體見沖擊、國内經濟下(xià)行等多重考驗，有效守護了人民生命安全和(hé)外湖身體健康，我國經濟大船乘風破浪向前。新時代10年是我國經濟知個社會發展取得曆史性成就、發生曆史性變革、轉向高質量發展的10年風兵。我們曆史性地解決了絕對貧困問(wèn)題，下謝如(rú)期全面建成小康社會，我國發展站(zhàn)在新的更高曆史起點下話上。

會議指出，做好經濟工作，必須堅持黨的全面子子領導特别是黨中(zhōng)央集中(zhō輛能ng)統一領導；堅持發展是黨執政興國的第一照友要務，發展必須是高質量發展，完整、準确、全面貫徹新發展理念；堅持穩中(zh物懂ōng)求進工作總基調，堅持實事求是、尊重要筆規律、系統觀念、底線思維，把實踐作為檢驗各項政策和(hé討東)工作成效的标準；堅持和(hé)完善社會主義基本經濟制度長話，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持“兩個(gè)毫不動(物空dòng)搖”；堅持推進高水平對外開放，穩步擴大規則、規制、土飛管理、标準等制度型開放；堅持推動(dòng)經濟發展在法治訊黑軌道上運行，依法保護産權和(hé)知識産權，恪守契約精神，營造市場化、法治化、懂空國際化一流營商(shāng)環境。

會議強調，做好明年經濟工作，要以習近平新時代中(紙草zhōng)國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落友市實黨的二十大精神，紮實推進中(zhōng)國式現匠事代化，堅持穩中(zhōng)求進工作總基調，完林會整、準确、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，着力推動(dòng飛要)高質量發展，更好統籌疫情防控和(hé)經濟社會發展，更好統籌發展和(得大hé)安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大内需戰略同深舊土化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業(yè)歌人、穩物價工作，有效防範化解重大風險，推動(dòng)經濟運行聽街整體好轉，實現質的有效提升和(hé)量的合理增長，為全面建設社會刀什主義現代化國家開好局起好步。

會議要求，明年要堅持穩字當頭、穩中(zhōng)求進，我妹繼續實施積極的财政政策和(hé)穩健的貨币政策，加大宏觀政策調控力度，加強各窗呢類政策協調配合，形成共促高質量發展合力。

積極的财政政策要加力提效。保持必要的财政支出強度，優化組合赤字、專項債雜動、貼息等工具，在有效支持高質量發展中(z友站hōng)保障财政可(kě)持續和(hé)短美地方政府債務風險可(kě)控。要加大中(算身zhōng)央對地方的轉移支付力度，推動(dòng)财力下(xià)沉，照在做好基層“三保”工作。

穩健的貨币政策要精準有力。要保持流動(dòng)性匠文合理充裕，保持廣義貨币供應量和(hé)社會融資(zī)規模增黃房速同名義經濟增速基本匹配，引導金融機構加大對小微企業(yè)、科技創可國新、綠色發展等領域支持力度。保持人民币彙率在合理均衡水平上的基本穩定，強化金融務信穩定保障體系。

産業(yè)政策要發展和(hé)安全并舉。優化産但下業(yè)政策實施方式，狠抓傳統産業(yè)改造升級飛煙和(hé)戰略性新興産業(yè)培育壯大，着力補強産業(yè)鍊薄個西弱環節，在落實碳達峰碳中(zhōng)和(hé)目标任務過化市程中(zhōng)鍛造新的産業(yè)競争優勢。推動(dòng)“海姐科技－産業(yè)－金融”良性循環。

科技政策要聚焦自立自強。要有力統籌教育、科技、人才工作。布局美東實施一批國家重大科技項目，完善新型舉國體制，發揮好通玩政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(gu見吃ān)中(zhōng)的組織作用，突出企業(yè)科技窗身創新主體地位。提高人才自主培養質量和(hé)能力鐵議，加快引進高端人才。

社會政策要兜牢民生底線。落實落細就業(yè)優先政策，把促進青年特别是高校商算(xiào)畢業(yè)生就業(yè)工作遠站擺在更加突出的位置。及時有效緩解結構性物大身價上漲給部分困難群衆帶來的影響。加強新就業(y鐘些è)形态勞動(dòng)者權益保障，穩妥推進養老保險全國統籌些作。推動(dòng)優質醫療資(zī)源擴容知睡下(xià)沉和(hé)區域均衡布局。完善生育支拍什持政策體系，适時實施漸進式延遲法定退休年齡政策，積極應對人口老齡化少(sh學場ǎo)子(zǐ)化。

會議強調，明年經濟發展面臨的困難挑戰很多，要堅持系統觀念、守正生朋創新。要更好統籌疫情防控和(hé)經濟社會發展，說媽因時因勢優化疫情防控措施，認真落實新階段疫情防控各項舉措，保障好群衆的就醫用術低藥，重點抓好老年人和(hé)患基礎性疾病群體的防控，着力保討票健康、防重症。要更好統籌經濟質的有效提升和(hé)量的合理增長小朋，堅持以質取勝，以量變的積累實現質變。要更好統籌供給側結構場從性改革和(hé)擴大内需，通(tōng)過舞照高質量供給創造有效需求，支持以多種方式和(h喝市é)渠道擴大内需。要更好統籌經濟政策和(hé)其他政策，增強全局觀，加強與水村宏觀政策取向一緻性評估。要更好統籌國内循技你環和(hé)國際循環，圍繞構建新發展格局，增強國内大循環内生動(dòng)力和習市(hé)可(kě)靠性，提升國際循環質量和(hé)水平。要嗎話更好統籌當前和(hé)長遠(yuǎn)，既要做好當前工作，又要家這為今後發展做好銜接。

會議指出，明年經濟工作千頭萬緒，要從戰略全動見局出發，從改善社會心理預期、提振發展信心入手，綱舉目張做好工作。

一是着力擴大國内需求。要把恢複和(hé)擴大消費擺在優先位置。增強消就拿費能力，改善消費條件，創新消費場景。多渠道增高廠加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房(fáng)改善、廠在新能源汽車(chē)、養老服務等消費。要通(tōng)過政府投資(z了請ī)和(hé)政策激勵有效帶動(dòng)全社會投資(zī)，加月身快實施“十四五”重大工程，加強區域間基礎設施聯通(tōng)。政策性金融要加大開到對符合國家發展規劃重大項目的融資(zī)支持。鼓勵和(hé)吸引更人腦多民間資(zī)本參與國家重大工程和(hé雜又)補短(duǎn)闆項目建設。要繼續發揮出口對經濟的支撐作用，積極和答擴大先進技術(shù)、重要設備、能源資(zī)源店拍等産品進口。

二是加快建設現代化産業(yè)體系。圍繞制造業(農制yè)重點産業(yè)鍊，找準關(guān)鍵核心技術(shù)下多和(hé)零部件薄弱環節，集中(zhōng)優質資(zī)源合力攻關(問很guān)，保證産業(yè)體系自主可(志也kě)控和(hé)安全可(kě)靠，确保國民經濟循環暢通(tōn電友g)。加強重要能源、礦産資(zī)源國内勘木討探開發和(hé)增儲上産，加快規劃建設新型子校能源體系，提升國家戰略物資(zī)儲備保障能力為習。實施新一輪千億斤糧食産能提升行動(dòng)。提升傳統産業(y路山è)在全球産業(yè)分工中(zhōng)的地位和(hé)著紙競争力，加快新能源、人工智能、生物制造、綠色員劇低碳、量子(zǐ)計算等前沿技術(shù)研發和(hé)應用推生筆廣。要大力發展數字經濟，提升常态化監管水平，支持平台企業(yè器煙)在引領發展、創造就業(yè)、國際競争中(z多靜hōng)大顯身手。抓住全球産業(yè)結構和(hé)布局調整過程中(zhō師票ng)孕育的新機遇，勇于開辟新領域、制勝新賽道。

三是切實落實“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。針對社務林會上對我們是否堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的不正确議論日北，必須亮(liàng)明态度，毫不含糊。要深化國資(zī)國企改革，提器廠高國企核心競争力。堅持分類改革方向，處理小費好國企經濟責任和(hé)社會責任關(gu間器ān)系。完善中(zhōng)國特色國有企業(yè)小計現代公司治理，真正按市場化機制運營。要從制度和(hé)法律上把對國企民企平唱們等對待的要求落下(xià)來，從政策和(h那業é)輿論上鼓勵支持民營經濟和(hé)民營企業(yè)發展壯章業大。依法保護民營企業(yè)産權和(hé)企業(yè)家權益。各級領導幹部要謝林為民營企業(yè)解難題、辦實事，構建親清政商(s道個hāng)關(guān)系。

四是更大力度吸引和(hé)利用外資(zī)。煙大要推進高水平對外開放，提升貿易投資(zī)合作質量和(舊信hé)水平。要擴大市場準入，加大現代服務業(yè)校快領域開放力度。要落實好外資(zī)企業(yè)國民待遇購公，保障外資(zī)企業(yè)依法平等參與政府采購、招投南紅标、标準制定，加大知識産權和(hé)外商(shāng)投資票我(zī)合法權益的保護力度。要積極推動(dòng)加入全面那熱與進步跨太平洋夥伴關(guān)系協定和(hé)數字經和熱濟夥伴關(guān)系協定等高标準經貿協議，主術多動(dòng)對照相關(guān)規則、規制、管理、标準，深化國内相關(g我如uān)領域改革。要為外商(shāng)來華從事貿易投資(zī)洽談提他鐘供最大程度的便利，推動(dòng)外資(zī)标志性輛土項目落地建設。

五是有效防範化解重大經濟金融風險。要确保房(fáng)地産市場平穩發展，紙花紮實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業(yè)合理融資睡呢(zī)需求，推動(dòng)行業(yè)重生化組并購，有效防範化解優質頭部房(fáng)企風險，改善資(zī)街新産負債狀況，同時要堅決依法打擊違法犯罪行為。要因城施策，支持剛性和用作(hé)改善性住房(fáng)需求，解決好新市民、青年人鐵鐵等住房(fáng)問(wèn)題，探索長租房(fáng)市場建設。要堅熱那持房(fáng)子(zǐ)是用來住的、不是用來炒討書的定位，推動(dòng)房(fáng)地産業(yè)向新唱相發展模式平穩過渡。要防範化解金融風險，壓實各方責任，防止形成區年好域性、系統性金融風險。加強黨中(zhōng)船朋央對金融工作集中(zhōng)統一領導。要劇相防範化解地方政府債務風險，堅決遏制增量、化解存量。

會議指出，要全面推進鄉(xiāng)村(cūn)振興，堅決防止出現規模性遠低返貧。謀劃新一輪全面深化改革。推動(dòng)共建“一帶一路(志年lù)”高質量發展。深入實施區域重大戰略和(hé)區域協調發展戰略信畫。要推動(dòng)經濟社會發展綠色轉型，協同推進降碳、減污、跳海擴綠、增長，建設美麗(lì)中(zhōng)國。

會議強調，對于我們這麼大的經濟體而言，保持經濟平穩運行至關(guān子高)重要。要着力穩增長穩就業(yè)穩物價，保持經濟運行在合理區間。注重圍繞城藍市場主體需求施策，完善政策實施方式，增強時效性和(hé)精準性。要堅什舞定不移深化改革，更大激發市場活力和(hé)社會創造力。外林尊重市場規律，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，對各類所有制企業(yè)兵嗎一視同仁。要着力發展實體經濟，依靠創新培育壯大發展新動(dòng)能黑開。推動(dòng)傳統産業(yè)改造升級，支持戰略性新興分街産業(yè)和(hé)現代服務業(yè)發展，促進大衆創小得業(yè)萬衆創新縱深發展，最大限度釋放全社會的創新創造潛能。要充分挖掘拍好國内市場潛力，提升内需對經濟增長的拉動(dòng)作用。圍繞經濟雪會發展和(hé)民生急需，推動(dòng)補短(duǎn錯對)闆重大項目建設，着力消除制約居民消費的不利因素。加強金融、地坐月方債務風險防控，守住不發生系統性風險的底線。了議要更大力度推動(dòng)外貿穩規模、優女少結構，更大力度促進外資(zī)穩存量、擴增量，培育國際經貿合作新花來增長點。要強化基本公共服務，兜牢基本民生一拿底線，支持引導社會力量增加多元供給，持續增進民拍報生福祉。

會議要求，要準确把握明年經濟工作部署要求，敢擔當，善作為，察實情，創造性唱物抓好貫徹落實，努力實現明年經濟發展主要預期目标，以房大新氣象新作為推動(dòng)高質量發展取男都得新成效。要堅定不移深化改革擴大開放，不斷增鄉媽強經濟社會發展的動(dòng)力和(hé)活力。要穩妥處置化解重大風險隐患，維市花護經濟金融和(hé)社會大局穩定。要按照黨中(zhō草女ng)央部署，優化調整疫情防控政策，加強統籌銜接，有序組織實施也拿，順利渡過流行期，确保平穩轉段和(hé)社會秩序穩定。要做視土好歲末年初各項工作，強化市場保供穩價，加強煤電油氣運調節，确保群衆溫暖安腦鐵全過冬。保障好因疫因災遇困群衆和(hé)老弱病殘等特殊群體的基本生活，司問強化安全生産整治，堅決防範和(hé)遏制重特大事故發生。

會議強調，各地區各部門和(hé)各級領導幹部要把思想和(hé)行動(湖年dòng)統一到黨的二十大精神和(hé)黨中道術(zhōng)央關(guān)于經濟工作的決策部署上來。要堅持把高質微西量發展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，完善黨中(z靜謝hōng)央重大決策部署落實機制，以奮發有為的精神狀信這态和(hé)“時時放心不下(xià)”的責任意識做好經濟工作。新班子我數(zǐ)要有新氣象新作為，加強學習，成為行家裡手、内行領導。要堅持真抓實嗎會幹，求真務實，反對形式主義、官僚主義，科學精準問(wèn)責，為擔當者擔當多錢。

會議号召，全黨要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中(zhōng草拍)央周圍，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè看外)自信”，做到“兩個(gè)維護”，勠力同心、藍計勇毅前行，努力完成經濟社會發展目标任務，為全面建設社會主義房門現代化國家、全面推進中(zhōng)華民族偉大複兒暗興作出新貢獻。

黨和(hé)國家有關(guān)領導同志出席會時來議。

各省、自治區、直轄市和(hé)計劃單列市、新疆生産制又建設兵(bīng)團黨政主要負責同志，中(zhōng)央和(hé)國家好志機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人秒化民團體、中(zhōng)央管理的部分金融機構和(hé)企業(yè)、中東得(zhōng)央軍委機關(guān)各部海體門主要負責同志等參加會議。