中(zhōng)華人民共和(hé)國國務院令低愛

第728号

《保障中(zhōng)小企業(yè)款項支付條例》已經2020年7月(yuè舞光)1日國務院第99次常務會議通(tōng)過，現予公布，自2020年9月(yu線去è)1日起施行。

總　理　　李克強

2020年7月(yuè)5日 

保障中(zhōng)小企業(yè)款項支付條例

   第一條　為了促進機關(guān)、事業(yè)單位和(hé)大型企業(yè)及時歌窗支付中(zhōng)小企業(yè)款項，維護中(zhōng說她)小企業(yè)合法權益，優化營商(shāng)環境睡木，根據《中(zhōng)華人民共和(hé)國中(zhōng)小企業(yè)促電頻進法》等法律，制定本條例。

   第二條　機關(guān)、事業(yè)單位和(hé生費)大型企業(yè)采購貨物、工程、服務支付中(zhōng)小企舊數業(yè)款項，應當遵守本條例。

   第三條　本條例所稱中(zhōng)小企業(yè)，是指在中(zhōng)華人民共和作能(hé)國境内依法設立，依據國務院批準的中(鐘劇zhōng)小企業(yè)劃分标準确定的中(z子刀hōng)型企業(yè)、小型企業(yè)和(hé)兒器微型企業(yè)；所稱大型企業(yè)，是指中(zh化長ōng)小企業(yè)以外的企業(yè)。

中(zhōng)小企業(yè)、大型企業(yè)依合同訂立時的間遠企業(yè)規模類型确定。中(zhōng什睡)小企業(yè)與機關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)訂立合同著話時，應當主動(dòng)告知其屬于中(zhōng)小企業(yè)。

   第四條　國務院負責中(zhōng)小企業(yè)促進工作綜合管理的部門對機關(志那guān)、事業(yè)單位和(hé)大型企業(yè)及時支付中(zh術吧ōng)小企業(yè)款項工作進行宏觀指導、綜合協調、監督檢查算對；國務院有關(guān)部門在各自職責範圍内，體弟負責相關(guān)管理工作。

   縣級以上地方人民政府負責本行政區域内機關(gu媽就ān)、事業(yè)單位和(hé)大型企業(yè)及通服時支付中(zhōng)小企業(yè)款項的管理工作。

   第五條　有關(guān)行業(yè)協會商(sh街北āng)會應當按照法律法規和(hé)組織章程，完善行業(理了yè)自律，禁止本行業(yè)大型企業(熱請yè)利用優勢地位拒絕或者遲延支付中(zhō朋鐘ng)小企業(yè)款項，規範引導其履行及時支懂懂付中(zhōng)小企業(yè)款項義務雨書，保護中(zhōng)小企業(yè)合法權益還報。

   第六條　機關(guān)、事業(yè)單位和(hé)大型妹個企業(yè)不得要求中(zhōng)小企業(yè)接受湖請不合理的付款期限、方式、條件和(hé)違約責妹日任等交易條件，不得違約拖欠中(zhōng)北對小企業(yè)的貨物、工程、服務款項。

中(zhōng)小企業(yè)應當依法經營，誠實守信，按照合同約定提供合格的去愛貨物、工程和(hé)服務。

   第七條　機關(guān)、事業(yè)單位使用财政資請黃(zī)金從中(zhōng)小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應計工當嚴格按照批準的預算執行，不得無預算、超預算開展采購新女。

政府投資(zī)項目所需資(zī)金應當按照國家有關(guān)規定确保落實到哥間位，不得由施工單位墊資(zī)建設。

   第八條　機關(guān)、事業(yè)單位從中風姐(zhōng)小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程做自、服務交付之日起30日内支付款項；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日看也。

   大型企業(yè相新)從中(zhōng)小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當按照行業(yè)議年規範、交易習慣合理約定付款期限并及時支付款項。

   合同約定采取履行進度結算、定期結算等結小哥算方式的，付款期限應當自雙方确認結算金額之日起算。

   第九條　機關(guān)、事業(yè)單位和(hé)大型企業(yè)熱我與中(zhōng)小企業(yè)約定以貨物、工程、服務交付後經檢驗暗去或者驗收合格作為支付中(zhōng)小企業(yè)她輛款項條件的，付款期限應當自檢驗或者驗收合格個什之日起算。

   合同雙方應當在合同中(zhōng)約定紅海明确、合理的檢驗或者驗收期限，并在該期限内完成木在檢驗或者驗收。機關(guān)、事業(yè)單位和(hé)大分光型企業(yè)拖延檢驗或者驗收的，付款期限愛美自約定的檢驗或者驗收期限屆滿之日起算。

   第十條　機關(guān)、事業(yè)單位和(在兵hé)大型企業(yè)使用商(shāng)業(yè)彙票等非學話現金支付方式支付中(zhōng)小企業(y通還è)款項的，應當在合同中(zhōng)作出明确、合理約船相定，不得強制中(zhōng)小企業(yè)接受商(shāng)業(yè)彙離農票等非現金支付方式，不得利用商(shāng)森路業(yè)彙票等非現金支付方式變相延長付款期限。

   第十一條　機關(guān)、事業(yè)單位和(hé)國有大型企業(yè)不得強制志跳要求以審計機關(guān)的審計結果作為結算依據，但合同另有師跳約定或者法律、行政法規另有規定的除外。

   第十二條　除依法設立的投标保證金、履約保證金、工程質樂得量保證金、農民工工資(zī)保證金外，工土呢程建設中(zhōng)不得收取其他保證金。我鄉保證金的收取比例應當符合國家有關(guān)規定。

   機關(guān)、事業(yè)單位和朋暗(hé)大型企業(yè)不得将保證金限定為現金。中(zhōng)小企業理弟(yè)以金融機構保函提供保證的，機關(guān)、事業(yè)物她單位和(hé)大型企業(yè)應當接受。

   機關(guān)、事業(yè)單位和(白能hé)大型企業(yè)應當按照合同約定，在保證期限屆滿後及時與中(z森一hōng)小企業(yè)對收取的保證金進家子行核實和(hé)結算。

   第十三條　機關(guān)、事業(yè)單位和(hé)大型企業(yè)不得以法定代表人民舞或者主要負責人變更，履行内部付款流程，或者在合同未作說動約定的情況下(xià)以等待竣工驗收批複、決算審計等白志為由，拒絕或者遲延支付中(zhōng)小企業(術票yè)款項。

   第十四條　中(zhōng)小企業(yè)以應收賬款擔保融湖靜資(zī)的，機關(guān)、事業(yè)單位和(hé)大型企業(這們yè)應當自中(zhōng)小企業(yè)提出确權請求靜也之日起30日内确認債權債務關(guān)系，信就支持中(zhōng)小企業(yè)融資(zī頻區)。

   第十五條　機關(guān)、事業(yè)單位和(hé)大型企南腦業(yè)遲延支付中(zhōng)小企業(yè)款項的，應當支西林付逾期利息。雙方對逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時1船說年期貸款市場報價利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。

   第十六條　機關(guān)、事業(yè)單位應當農坐于每年3月(yuè)31日前将上一年度逾期尚未支哥草付中(zhōng)小企業(yè)款項的合同數量、金額等這事信息通(tōng)過網站(zhàn)、報刊等便于公衆知曉的方式公開。來電

   大型企業(yè)下業應當将逾期尚未支付中(zhōng)小企業(yè)雪媽款項的合同數量、金額等信息納入企業(yè)年度報告，通(tōng船船)過企業(yè)信用信息公示系統向社會公示。

   第十七條　省級以上人民政府負責中(zhōng)小企業(yè)促進計男工作綜合管理的部門應當建立便利暢通(tōn筆議g)的渠道，受理對機關(guān)、事業(yè票笑)單位和(hé)大型企業(yè)拒絕或者遲延支付中(zhōn員花g)小企業(yè)款項的投訴。

   受理投訴部門應當按照“屬地管理、分級負責，誰主管金你誰負責”的原則，及時将投訴轉交有關(guān)部門、地方人民政府處理，有視湖關(guān)部門、地方人民政府應當依法及時處理，并将處理結果地科告知投訴人，同時反饋受理投訴部門。

   機關(guān熱輛)、事業(yè)單位和(hé)大型企業(yè)不履行及時支付中(zhō工討ng)小企業(yè)款項義務，情節嚴重的，受理投訴部門可(k化匠ě)以依法依規将其失信信息納入全國信用信息共享平台，并将相關又兒(guān)涉企信息通(tōng)過企業(y你跳è)信用信息公示系統向社會公示，依法實施失西嗎信懲戒。

   第十八條　被投訴的機關(guān)、事業(yè)單位區樂和(hé)大型企業(yè)及其工作人員不得以任何形到要式對投訴人進行恐吓、打擊報複。

   第十九條　對拒絕或者遲延支付中(zhōng)小企業(yè)款子服項的機關(guān)、事業(yè)單位，應當在公呢家務消費、辦公用房(fáng)、經費安排等方面采取必要的限時去制措施。

   第二十條　審計機關(guān)依法對機關(guān)、事業(yè些妹)單位和(hé)國有大型企業(yè)支付中媽愛(zhōng)小企業(yè)款項情況實施審計監督。

   第二十一條　省級以上人民政府建立督查制度，對及時支很城付中(zhōng)小企業(yè)款項工作進行監督檢查。

   第二十二條　國家依法開展中(zhōng)小企業(yè)發展環境評估和(hé)營商(shā拿得ng)環境評價時，應當将及時支付中(zhōng錢醫)小企業(yè)款項工作情況納入評估和(新在hé)評價内容。

   第二十三條　國務院負責中(zhōng)小企業(yè)促進工作綜合管理的部門依電銀據國務院批準的中(zhōng)小企業(y做風è)劃分标準，建立企業(yè)規模類型測試平台，提供中(zhōng物長)小企業(yè)規模類型自測服務。

   對中(zhōng)小企業(y要嗎è)規模類型有争議的，可(kě)以向主張為中(zhō要體ng)小企業(yè)一方所在地的縣級以上地方人民政東視府負責中(zhōng)小企業(yè)促進工作綜合管理的部門申請計朋認定。

   第二十四條　國家鼓勵法律服務機構為與機關(guān)、事業街熱(yè)單位和(hé)大型企業(yè)存拍紙在支付糾紛的中(zhōng)小企業(yè)提供法律服務。

   新聞媒體應當開吃了展對及時支付中(zhōng)小企業(yè)款項相關(guān)法窗花律法規政策的公益宣傳，依法加強對機關(guān)、事業(yè)單位和(hé)長些大型企業(yè)拒絕或者遲延支付中(zhōng)小企業(yè)款項行為刀討的輿論監督。

   第二十五條　機關(guān)、事業(yè)單位違反本條例，有下(xià)列情形之一電地的，由其上級機關(guān)、主管部門責令改正；拒不改正的，對直接負責學慢的主管人員和(hé)其他直接責任人員依法給予處分：

   （一）未在規定的期限内支付中(zhōng)小企業(西愛yè)貨物、工程、服務款項；

   （二）拖延檢驗光要、驗收；

   （三）強制中(zhōn科厭g)小企業(yè)接受商(shāng)業(yè)彙票等非現金支付方一快式，或者利用商(shāng)業(yè)彙票等非現金支付方式變相延長付門生款期限；

   （四）沒有法律、行政法規依據或者合同約定，要求以審鐵日計機關(guān)的審計結果作為結算依據；

   （五）違法收取保證金，拒絕接受中(麗愛zhōng)小企業(yè)提供的金融機構保函，或者不及時與中(zhōng)小企是短業(yè)對保證金進行核實、結算；

   （六）以法定代表人匠低或者主要負責人變更，履行内部付款流程，或者在看做合同未作約定的情況下(xià)以等待竣工驗收批複、決算劇術審計等為由，拒絕或者遲延支付中(zhōng)小企業(yè)款項；

   （七）未按照規定公開村答逾期尚未支付中(zhōng)小企業(yè)款項信息；

   （八）對投訴人進行恐吓、要對打擊報複。

   第二十六條　機關(guān)、事業(yè)單位有下(xià)列秒線情形之一的，依照法律、行政法規和(hé)國家有關我吧(guān)規定追究責任：

   （一）使用财政資(zī)金從中(zhōn器樂g)小企業(yè)采購貨物、工程、服務，熱他未按照批準的預算執行；

   （二）要求施工單位廠土對政府投資(zī)項目墊資(zī)建設。

   第二十七條　大型企業(yè)違反本條例，未按照規定在企業(yè)到鐘年度報告中(zhōng)公示逾期尚未支付中(zhōng)小企業(yè)款項海生信息或者隐瞞真實情況、弄虛作假的，由市場監督管理部門依法處山微理。

   國有大型企業(yè)醫照沒有合同約定或者法律、行政法規依據，要求以審計機關(guān)的審計結小空果作為結算依據的，由其主管部門責令改正；拒不改正的，對直接就的負責的主管人員和(hé)其他直接責任人員依法給予處分。

   第二十八條　部分或者全部使用财政資(zī)金的團體組織采海間購貨物、工程、服務支付中(zhōng)小企業(yè)款項，參照本條例對空行機關(guān)、事業(yè)單位的有關(guān)規定數弟執行。

   軍隊采購貨物、工程、服務支技化付中(zhōng)小企業(yè)款項，按照軍隊的有關(gu南樹ān)規定執行。

   第二十九條　本條例自2020年9月(yuè)1日起施行。