李克強主持召開國務院常務會議

要求進一步抓好财政資(zī)金直達機制落實 更好發揮積極财政吧少政策效能

決定全面推行證明事項和(hé)涉企經營許可(kě)事場鄉項告知承諾制 以改革更大便利企業(yè)和高哥(hé)群衆辦事創業(yè)

國務院總理李克強10月(yuè)21日主持召開國務院常務中冷會議，要求進一步抓好财政資(zī)金直達機制落實，更好發揮積亮很極财政政策效能；決定全面推行證明事項和(hé)涉企經營許可(kě)事計船項告知承諾制，以改革更大便利企業(yè)和(hé)群衆辦事創業(yè)嗎議。

會議指出，按照黨中(zhōng)央、國務院部署，有關(下唱guān)部門和(hé)地方認真實施财政資(zī)金直達機制，推動(冷匠dòng)規模性纾困政策迅速落地，成效不斷顯現。截至9月(yu志小è)底，今年新增2萬億元财政資(zī)金中(zhōng)，應下(x時街ià)達地方的1.7萬億元，已有1.57萬億元下(xià)達到但鐵市縣使用單位，有效補充地方财力保證了減稅降費從影到位，有力支撐了保居民就業(yè)、保市就公場主體、保基本民生，支持了重大項目建設和(hé)脫貧攻堅，保障我舊了基層正常運轉。前三季度新增減稅降費超過2萬億元。實施規模性纾困政策和(h的這é)直達機制，保住了上億市場主體，支撐了近900萬人城鎮新增就業(yè)，為經城唱濟穩定恢複發揮了關(guān)鍵作用。下(xià)一步，要圍繞完成全年發白懂展主要目标任務，保持宏觀政策連續性有效性，繼續抓好業雜直達機制落實，提高資(zī)金使用效益。農秒同時，要總結今年做法，研究建立常态化的财政資物窗(zī)金直達機制，以改革的辦法提高财政資(zī時下)金效能，更好服務經濟社會發展大局。一是擴大直達資(zī)金範圍，對可(k爸兒ě)直接分配的中(zhōng)央和(hé)地方共同财政事權嗎作轉移支付、具備條件的專項轉移支付、縣級基本财力保障機制獎補資(zī們拿)金等一般性轉移支付，可(kě)納入直達機制，基本實服北現中(zhōng)央财政民生補助資(zī)金全覆蓋，動黃确保義務教育階段教師(shī)工資(zī)等及時足額兌現，更好支離有持保基層運轉。二是完善直達資(zī)金管理。合理提短少前下(xià)達轉移支付資(zī)金。各地要強化責任，增強資(zī)金分討光配使用科學性、規範性、有效性。三是完善監管，加快業年推進部門間數據開放共享，強化對直達資(zī)金的全過程監控，嚴防得森“渾水摸魚”，确保用好資(zī)金。

會議指出，深化“放管服”改革，在前期試點基礎上，在各的去地區、各部門全面推行證明事項和(hé)涉得物企經營許可(kě)事項告知承諾制，既能利企便民、更大激發市場如城活力和(hé)社會創造力，又能促進誠信社會建設年市，是破立并舉、有利長遠(yuǎn)的重要改革舉措。會議決定，一是按照“減證便術友民”要求，對與企業(yè)和(hé)群衆生産生活相關(guān)、空費依申請辦理的高頻事項或獲取難度較大的證明，特别是在戶籍管理、姐放市場主體準營、社會保險等方面，抓緊推行告知承諾制。涉及公共安全、生态保護、人身妹對健康等事項不适用告知承諾制。實行告知承諾制火照的事項目錄要向社會公布。二是明确适用對象。申請人不山綠願或無法承諾的，應按規定提交證明或辦理許可就雨(kě)。對有較嚴重不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的，腦員在信用修複前不适用告知承諾制。三是加強事中(zhōng)事後監管。申請人要兒費對承諾負責。對承諾不實的要依法終止辦理、責令限期整改、這黃撤銷行政決定或予以行政處罰，并納入信用記錄，實施失信計村懲戒。

會議還研究了其他事項。