習近平主持召開中(zhōng)央全面深化遠雪改革委員會第十八次會議強調 完整準确全面貫徹新發展理念

發揮改革在構建新發展格局中(zhōng)關(guān)鍵作用

李克強王滬甯韓正出席

    新華社北京2月(yuè)19日電 中(開林zhōng)共中(zhōng)央總書記、國家主席、中(zhōng)央花一軍委主席、中(zhōng)央全面深化改革場商委員會主任習近平2月(yuè)19日下(xià)男兒午主持召開中(zhōng)央全面深化改革委員會第十農朋八次會議并發表重要講話。他強調，全面深化改革同貫徹新發展理念、構建唱老新發展格局緊密關(guān)聯，要完整、準确、全數木面貫徹新發展理念，扭住構建新發展格局目标任務，更來南加精準地出台改革方案，推動(dòng)改革向更深層次挺進，發揮全面深物男化改革在構建新發展格局中(zhōng)的關(guān)鍵作用。

　　中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委、中(zhōng)央全做跳面深化改革委員會副主任李克強、王滬甯、韓正出席會議。

　　會議審議通(tōng)過了《中(zhōng)央全面深化改革委員事些會2020年工作總結報告》、《中(zhōng)央全面深化改革委員會2021年明間工作要點》。

　　會議審議通(tōng)過了《關(guān)于完善重要民生商(shā農器ng)品價格調控機制的意見》、《關(guān)于推動(dòng)公立醫院高明廠質量發展的意見》、《關(guān)于縣以下(xià書吧)事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升事業制度的意見》、《關(guān)于全面加強藥品監管能力建設的實施花匠意見》、《關(guān)于建立健全生态産品價值實現機制的意見》、《關(朋資guān)于持續防範和(hé)整治“村(c愛腦ūn)霸”問(wèn)題的意見》、《關(guān)于加強訴源治理我用推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解的意見》。

　　會議指出，過去一年，以習近平同志為核心的黨中(zhōng)央深刻把握形勢發光醫展變化，充分發揮改革突破和(hé)先導作用，将改革作為應對變局、開拓新局的重玩嗎要抓手，把推動(dòng)黨的十八屆三中(zh外信ōng)全會以來部署改革任務的落實同完成“十三五”規劃主要弟長目标任務、決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅緊密結合起員慢來，把防風險、打基礎、惠民生、利長遠(yuǎn)的各項改道明革有機統一起來，緊緊圍繞堅持和(hé)完善中(zhōng)國特色社會腦店主義制度、推進國家治理體系和(hé)治理能力現代化，以更深層次改革、作中更高水平開放服務經濟社會發展大局，以制度優勢應對風險挑戰沖擊，喝地推動(dòng)全面深化改革取得重大進展。

　　會議強調，發揮全面深化改革在構建新發展格局中(zhōng)的關吃音(guān)鍵作用，要圍繞實現高水平自立自強深化說那改革，完善黨對科技工作領導的體制機制，推動(dòng)科技創新些煙力量布局、要素配置、人才隊伍體系化、協同化，發揮新型舉國花妹體制優勢，堅決破除影響和(hé)制約科技核心競電森争力提升的體制機制障礙，加快攻克重要領域“卡脖子(歌黃zǐ)”技術(shù)，有效突破産業(yè船慢)瓶頸，牢牢把握創新發展主動(dòng)權。要圍繞暢通(tōn老業g)經濟循環深化改革，在完善公平競争制度、加強産權和(hé)就妹知識産權保護、激發市場主體活力、推動(dòng)海雨産業(yè)鍊供應鍊優化升級、建設現代流通(tōng妹街)體系、建設全國統一大市場等方面推出更有針對性的改革舉措來，促進各項藍舞改革融會貫通(tōng)、系統集成。要圍繞擴大内需深匠喝化改革，加快培育完整内需體系，健全區域協調發展體制機制、城鄉(xiāng)嗎書融合發展體制機制，加快推進以人為核心的新型城鎮化，內歌深化土(tǔ)地制度、戶籍制度改革，建立健全鞏固討暗拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村(cūn)振興有海我效銜接機制，健全再分配調節機制，紮實推動(dòng)共同富裕。要圍繞實行高姐廠水平對外開放深化改革，深化商(shāng)品、服務、資(zī)金、人才等要素遠術流動(dòng)型開放，穩步推進規則、規制、管理、标準等制度建設，完善市場準入機機和(hé)監管、産權保護、信用體系等方面的法律制度，加快營造市場化、法治化、國睡器際化的營商(shāng)環境，推動(dòn站笑g)建設更高水平開放型經濟新體制。要圍繞推動(dòng)全面綠色轉型深化改朋外革，深入推進生态文(wén)明體制改革，健全自船音然資(zī)源資(zī)産産權制度和(hé)法律法規，完善資(zī)源價格形成物商機制，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，統籌數影制定2030年前碳排放達峰行動(dòng)方案，使發展說樹建立在高效利用資(zī)源、嚴格保護生态環境、有效控制溫室氣答做體排放的基礎上，推動(dòng)我國綠色發展邁上新台階。

　　會議指出，要把加強改革系統集成、推動(dòng)改革落低話地見效擺在更加突出的位置。一要有系統觀念，提高政治判斷力、政治領悟力、政明刀治執行力，主動(dòng)識變求變應變，強化全局視野筆這和(hé)系統思維，加強改革政策統籌、進度統籌、效果統籌，發揮改革整體效應現大。二要有辯證思維，堅持兩點論和(hé)重點論相如藍統一，堅持問(wèn)題導向，立足新發展階段，解決影懂湖響貫徹新發展理念、構建新發展格局的突出問(wè放銀n)題，解決影響人民群衆生産生活的突出問(wèn)題，以重點突破引領改革縱深去亮推進。三要有創新意識，改革系統集成有的需要從中(zhōng)央層面加國習大統的力度、集中(zhōng)力量整體推進，有的需要從地方基層率生視先突破、率先成勢，根據實際情況來推動(dòng)。四要有熱器釘釘子(zǐ)精神，落實落細改革主體責任，抓好制科說度建設這條主線，既要在原有制度基礎上繼續添磚加可光瓦，又要在現有制度框架内搞好精裝修，打通(tōng了煙)制度堵點、抓好制度執行，推動(dòng)解決實際問(wèn)題。

　　會議強調，完善重要民生商(shāng)品價格調控信聽機制，要堅持以人民為中(zhōng)心的發展花還思想，統籌發展和(hé)安全，聚焦關(guān)系基本民生的重要商(shāng呢飛)品，緊緊圍繞暢通(tōng)生産、流通(tōng)、消費等多個(g新很è)環節，發揮政府、市場、社會等作用，運用經濟、法律、行政等女業多種手段，提升價格調控能力和(hé)水平，有好家力保障重要民生商(shāng)品有效供給和(hé)價格總體平穩。

　　會議指出，這次抗擊新冠肺炎疫情，公立醫院承擔了最緊急、最危話年險、最艱苦的醫療救治工作，發揮了主力軍作用。推動(dòng)公立醫院高質內白量發展，要堅持以人民健康為中(zhōng)心，堅持基本醫療衛生事業(y土學è)公益性，堅持醫防融合、平急結合、中(zhōn廠大g)西醫并重，以健全現代醫院管理制度為目标，強化兵鐘體系創新、技術(shù)創新、模式創新、管上請理創新，加快優質醫療資(zī)源擴容和(hé)區域均衡布局，為更明的好提供優質高效醫療衛生服務、防範化解重大疫情和(hé)低科突發公共衛生風險、建設健康中(zhōng)國提供有力支撐。

　　會議強調，全面推行縣以下(xià)事業(yè)腦遠單位建立管理崗位職員等級晉升制度，要堅持黨管幹部、黨管人才，着眼于建設高素資那質專業(yè)化事業(yè)單位幹部隊伍冷低，改造現有職員等級，将縣以下(xià)事業(yè)單位職員等級笑的與崗位等級适當分離(lí)，建立主要體現德才素質、個(分煙gè)人資(zī)曆、工作實績的等級晉升制度，拓展縣以下(xià)事業(yè呢放)單位管理人員職業(yè)發展空間。

　　會議指出，全面加強藥品監管能力建設，要堅持人民至上、生命至上，深化審評對唱審批制度改革，推進監管創新，加強監管隊伍建設，建立健全科學、高效、權威拿身的藥品監管體系，堅決守住藥品安全底線。要系統總結這次抗疫的經驗做法，健火音全完善突發重特大公共衛生事件中(zhōng)檢多線驗檢測、體系核查、審評審批、監測評價、緊急使用等工作機制，提升藥品監管應讀議急處置能力。

　　會議強調，建立生态産品價值實現機制，關(guān)鍵是火熱要構建綠水青山轉化為金山銀山的政策制度體系，喝吃堅持保護優先、合理利用，徹底摒棄以犧牲生态環境換取一市日時一地經濟增長的做法，建立生态環境保護者受益、使用者付費、破壞者賠償的利小作益導向機制，探索政府主導、企業(yè)和(hé)社會各界參與、市年理場化運作、可(kě)持續的生态産品價值實現路(lù)徑理就，推進生态産業(yè)化和(hé)産業(yè)生态化。

　　會議指出，要總結吸收黨的十八大以來掃黑除惡專項鬥争整治“村(cūn)他湖霸”等突出問(wèn)題的成功經驗和(hé)有效做法，堅持打建南玩并舉、标本兼治，嚴格落實各級黨委特别是縣鄉(xiāng)黨委全面從嚴治黨道人的主體責任，從組織上推動(dòng)形成書市防範和(hé)整治“村(cūn)霸”問(我了wèn)題長效機制，為全面推進鄉(xiāng)村(cūn)振興創造我長安全穩定的社會環境。

　　會議強調，法治建設既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未從明病。要堅持和(hé)發展新時代“楓橋經驗”，把非訴訟糾紛解決機事街制挺在前面，推動(dòng)更多法治力量向引導喝站和(hé)疏導端用力，加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關(guān藍器)口把控，完善預防性法律制度，從源頭上減少(shǎo)訴訟增量。小月

　　中(zhōng)央全面深化改革委員會委員出席會村公議，中(zhōng)央和(hé)國家機關(窗低guān)有關(guān)部門負責同志列席會議。