“貫徹落實國務院常務會議精神”各地經驗做法介紹之十九

【編者按】今年以來，浙江省擔保集團認真落實全省政府性融資(z聽愛ī)擔保體系改革任務，着力擴大政府性融資(zī)擔保業(yè票服)務規模和(hé)覆蓋面。以下(xià)是浙江女煙省擔保集團的做法與成效，供體系成員參考借鑒。

今年以來，浙江省擔保集團認真落實全省政府性融資(zī)擔保體系改革任務，着力錢去擴大政府性融資(zī)擔保業(yè)務規模和(hé)覆業吃蓋面，主動(dòng)服務浙江省經濟穩進提質和匠友(hé)共同富裕示範區建設。到11月(yuè)末，集團靜吧小微企業(yè)、“三農”再擔保業(yè)務餘額突破千億元大關(guān喝外)，達到1014億元，較年初增加343億元，增幅51%。

一、服務重大戰略，提升發展質效

（一）強化統籌，構建服務共富政策體系。省擔保集團牽頭構建“1+N”政府性融資(zī)擔保服務共同富裕示範區校從建設政策體系，帶動(dòng)全省政府性融資(zī)擔保系統聚焦鄉(x能東iāng)村(cūn)振興、山區26縣、制吃購造業(yè)、人才科創等重點領域，推出一批具有辨識度的擔保模式和(hé)分樂産品，推動(dòng)政府性融資(zī)擔保業(yè)務加快發體又展。經測算，2019年以來全系統通(tōng)過再擔保機制累計撬動(鄉媽dòng)銀行信貸資(zī)金近2500億元，帶動(黑兒dòng)市場主體為社會創造稅收近125億元，穩定或新增就業(yè話秒)崗位近340萬個(gè)。

（二）精準服務，助力浙江省經濟穩進提質。全系統認真貫徹國務院“33條”、浙江省“38條”穩經濟措施，落實政府媽拍性融資(zī)擔保助力穩住經濟大盤促進經濟穩進提質文錯九方面舉措，創新開展浙擔“總對總”批量擔保腦話業(yè)務，落實“雙保”助力融資(zī)支持機制，大幅提高市場主體融資(zī刀要)可(kě)得性和(hé)便捷度。針對受疫情影響重點行業(yè)，提高擔保額度輛鐵、延長擔保期限、減免擔保費率，到11月(yuè)訊上末，已為交通(tōng)運輸、批發零售、住宿及餐飲等行業(yè)受疫情影響門放的3.3萬戶小微企業(yè)及個(gè)體工商(sh得雨āng)戶提供282億元擔保，推動(dòng)全省平均擔保費很線率降至0.77%。針對外貿小微企業(yè)，在全國率先推出“浙擔·彙率避險保”電站，全額免收擔保費和(hé)再擔保費。到11月(yuè)末，人水彙率避險專項再擔保業(yè)務在保戶數1654戶，鎖定彙率金額超音慢350億元，服務覆蓋全省。

二、完善分險機制，增強發展信心

（一）上下(xià)聯動(dòng)，提升業(yè)務風險防道男範能力。省擔保集團通(tōng)過構建“國家—省級—市縣”三級政府性融業短資(zī)擔保體系，深化銀擔合作，形成 “了國4222”再擔保風險分擔機制（即市縣擔保機構、國家融資(開民zī)擔保基金、省再擔保公司、合作銀行分别承擔40%街大、20％、20%、20%的風險），顯著增商街強了全系統的抗風險能力和(hé)發展信心，有效調動(花妹dòng)了擔保機構、銀行等各方發展業(yè)務的積極性。

（二）加強引導，專注支小支農主責主業(yè)可就。省擔保集團調整完善再擔保機構和(hé)業(yè)務準入條件放書，實施優惠再擔保收費政策，費率由0.35%/年降至0.1還花2%/年，疫情期間還免收再擔保費，充分讓利市縣擔保機構，引導他們短兵專注小微和(hé)“三農”融資(zī)擔很海保主責主業(yè)，加快業(yè)務發展。

三、深化體系改革，激發發展動(dòng)能

（一）改革驅動(dòng)，推動(dòng)擔保業(yè)也女務擴面增量。去年全省政府性融資(zī)擔保體系改革啟動(dò麗學ng)以來，省擔保集團在省政策性融資(zī)擔保體系建設工作領導小組的去裡正确領導下(xià)，在省财政廳、省地方金融監管局等部門的指導和(h的一é)支持下(xià)，積極履行協同管理職責，通(tōng)過股權投資(z子些ī)、數字化改革、黨建共建等三個(gè)抓手推動(dò呢草ng)體系改革，全系統業(yè)務規模已較改革前實現翻番。目前集團視舞已完成對6家市級擔保機構的6.8億元投資(zī)睡機，構建了緊密度更高的股權聯系，今年年底前還将投資(zī)2家市級擔保機構。通弟腦(tōng)過股權投資(zī)，市級擔保機構實力明顯提升，業(yè弟算)務增長迅速，充分發揮了示範帶動(dòng)作用，到三季度末，2大員021年獲得股權投資(zī)的紹興、衢州、湖州地身問區納入再擔保的業(yè)務規模比去年同期實現翻番。

（二）市縣一體化，填補縣域擔保服務空白。省擔保集團積極指導和(hé)推動(dòng討河)市縣擔保機構一體化改革，通(tōng)過市級擔保機構購黃整合縣級擔保資(zī)源，在所轄縣（市、區）設立分支機構，進一步推動(dò冷對ng)再擔保業(yè)務向縣域覆蓋延伸，夯實普惠擔保服務的“最後一公裡”公技，湖州、嘉興、台州、麗(lì)水等地一體化工作取得哥在明顯成效。目前，遍及全省10個(gè)設區市（不含甯波）、80個(gè)縣（務大市、區）的服務網絡正在形成。

（再擔保業(yè)務部向浙江省擔保集團約稿，再擔保業(yè)務部楊琦重新術火編寫）