粵财金〔2020〕8号

省直有關(guān)單位，各地級以上市财政局，廣子話東粵财投資(zī)控股有限公司：

   為進一步建立健全政府性融資(zī)擔保體系激勵身答與約束機制，引導政府性融資(zī)擔保機構支持小微企麗一業(yè)和(hé)“三農”發展，切實加強對政府性融這從資(zī)擔保機構績效考核管理工作，根據《國務院辦公廳關(guān)于有效那朋發揮政府性融資(zī)擔保基金作用切實支持小微企業(y員員è)和(hé)“三農”發展的指導意見》（國辦發〔2019〕6号）、《關(g都玩uān)于印發進一步發揮政府性融資(zī)擔保機構作用切實支持小微企業(yè)什好和(hé)“三農”發展若幹政策措施的通(tōng)知內時》(粵财金〔2019〕53号)等規定，省财政廳制定了《廣東省政府性融資(z為子ī)擔保機構績效考核評價暫行辦法》，現印發給你(nǐ)們，請遵照執為花行。

廣東省财政廳

2020年2月(yuè)26日

廣東省政府性融資(zī)擔保機構績效考核評價暫行辦法

第一章  總  則

   第一條 為進一步建立健全政府性融資(zī)擔保體系激議路勵與約束機制，引導政府性融資(zī)擔保懂討機構支持小微企業(yè)和(hé)“三農”發展，根據《國務院辦公廳關(gu街自ān)于有效發揮政府性融資(zī)擔保基金作用切實支持小微企業拍高(yè)和(hé)“三農”發展的指導意見》（國辦發〔2019〕6号）為道、《關(guān)于印發進一步發揮政府性融資(zī)擔保機構作用切實支持小微企紙水業(yè)和(hé)“三農”發展若幹政策措施的通(tōng)知》(粵财金〔拿但2019〕53号)等有關(guān)規定，結合我省實際，制定你她本辦法。

   第二條 本辦法所稱政府性融資(zī)擔服鄉保機構，是指由政府部門或政府部門授權機構（花爸以下(xià)簡稱出資(zī)機構）出資(習服zī)設立，由國有資(zī)本控股，具有政策性功能，不以盈利性為主要目的，花花以服務省内小微企業(yè)和(hé)“三農”主體發展為主業(yè)的融資(z們朋ī)擔保（再擔保）機構。各級政府性融資(zī)擔保機構由各放是級政府認定。

   第三條 本辦法所稱的小微企業(yè)和(hé)習草“三農”主體包括小微企業(yè)、個(g房短è)體工商(shāng)戶、經營性個(gè)人貸款主體、農戶、新型農音能業(yè)經營主體等。小微企業(yè)的認定按照工業(上朋yè)和(hé)信息化部、國家統計局、國家發展和(hé)改革委員會我答、财政部《關(guān)于印發中(zhōng)小木家企業(yè)劃型标準規定的通(tōng)知》（工信部聯企業(y討理è)〔2011〕300号）規定執行。

   第四條 政府性融資(zī)擔保機構績錯少效考核評價(以下(xià)簡稱考核評價)遵循統我又籌兼顧、客觀公正、突出重點的原則。

   第五條 本辦法适用于廣東省範圍志雜内的各級政府性融資(zī)擔保機構。

第二章  考核評價程序

   第六條  考核評價通(到機tōng)過政府性融資(zī)擔保機構申報，出資(zī)機構考核評定的少我方式進行。由兩個(gè)及以上出資(zī)機構設立的政府性融資(zī)擔保機構店冷，按擁有實際控制權的出資(zī)機構确定考核評價主體。

   第七條 每年4月(yuè)30錢這日前，政府性融資(zī)擔保機構向出資(zī)機構提交上年制算度考核評價材料：

   （一）政府性融資(zī)擔保機構經營管理情況問知報告。

   （二）年度審計報告。

   （三）考核評價指标表。

   （四）上年度受看姐到的獎勵或處罰材料。

   （五）其他需要的佐證材料。

   第八條  出資(知水zī)機構依據報送的考核評價材料，結合政府性融資(z我民ī)擔保機構全年經營情況，對政府性融資(zī)擔保機構進行考核評價，并自們出具考核評價結果。

第三章  考核評價指标

   第九條 考核評價指标包括放司話大倍數、扶持小微企業(yè)和(hé)“三農”主體占比、風險控制、擔保費花木率、國家融資(zī)擔保基金合作申報率、其他指标等，滿分100分。

   第十條　考核評價計工長分以目标值為基準，達到目标值的，得該項分值80%的基本分。能微超額完成目标值的，按比例加分，加滿為止。未完成目标值的，按比例扣分，扣完要如為止。

   （一）放大倍數(20分靜信)。指政府性融資(zī)擔保機構上年度季末融資(zī)擔保餘額平均值匠事與季末淨資(zī)産平均值之比。計算公式為：放大倍數＝上年度慢美季末融資(zī)擔保餘額平均值/上年度季末淨謝路資(zī)産平均值。放大倍數以行業(yè)監管部門公布的全省行業(y子哥è)平均值為目标值，高于目标值的按每0.5加1分南吃，低于目标值的按每0.5減1分。

   （二）扶持小微樂城企業(yè)和(hé)“三農”主體占比（40分），包括小微企見嗎業(yè)和(hé)“三農”主體占比（20分）和(hé)單戶擔保金額50麗飛0萬元及以下(xià)占比（20分）兩項分指标。

   小微企業(yè)內又和(hé)“三農”主體占比計算公式為：小微企間公業(yè)和(hé)“三農”主體占比＝上年度季末小微企業(yè)和(hé)妹亮“三農”主體融資(zī)擔保餘額平均值/上年度季末融資(zī)擔保草煙餘額平均值。目标值分三年逐步達到80%，其中(zh謝山ōng)第一年60%，第二年70%，第三年及以後80%。高于目标值的按麗長每5%加1分，低于目标值的按每5%減1分畫西。

   單戶擔保金額500萬元及以下(xià)占比計算公熱時式為：單戶擔保金額500萬元及以下(xià)占比＝上年度季她雨末單戶擔保金額500萬元及以下(xià)融資(zī)擔保餘額笑都平均值/上年度季末融資(zī)擔保餘額平均值，目标值為50%。高于目标黑廠值的按每5%加1分，低于目标值的按每5%減1分。

   （三）風險控制(10分)。指政府性融資月票(zī)擔保機構在業(yè)務經營過程中我錯(zhōng)的風險狀況，主要考核當年融資(zī)擔保業(yè)務代窗土償率。計算公式為：代償率＝上年度累計融資(zī)擔保代償額/上年度累計得她解除的融資(zī)擔保額*100%。代償率以本地區上年度銀行貸款平均不要但良率+3個(gè)百分點為目标值，高于目标值的按每0.5%減1分，低于目标值的好門按每0.5%加1分。

   （四）擔保費率（20分）。鐵離指政府性融資(zī)擔保機構開展的小微企業(yè)和(hé)“三農喝新”主體項目融資(zī)擔保年化擔保費率。計算公式為：年化擔工子保費率＝∑A/∑B*100%，A＝當年承保的單筆小微企費學業(yè)和(hé)“三農”主體擔保費，B＝當年承保的單數湖筆小微企業(yè)和(hé)“三農”主體擔保額*實際擔保天數/365。計音擔保費率目标值為1.5%。高于目标值每0高哥.1%減1分，低于目标值每0.1%加1分。

   （五）國家融資(zī)擔保基金合作申報率（5分開靜）。國家融資(zī)擔保基金合作申報率＝上年度申報納入國家些路融資(zī)擔保基金的擔保項目貸款金額/上年度發生的符合國家融資(zī)擔保快習基金準入條件的擔保項目貸款金額*100%。玩看目标值為80%，低于目标值按每10%減1分，高于目标值按每10%信著加1分。

   （六）其他指标（5分）。各出資(zī)機構店公經本級财政部門同意，可(kě)根據所出資(z會輛ī)政府性融資(zī)擔保機構實際情況，選定其他考核指标。快年

第四章  考核評價結果及運用

   第十一條 考核少下評價結果分為優、合格、不合格三個(gè)等級，其中(zhōng)80分（很很含）以上為優，60分（含）至80分（不含）為合格，6多頻0分（不含）以下(xià)為不合格。當年受行業(yè)監管部門行政處罰的，當年紙玩績效考核評價為不合格。

   第十二條 出資(zī)機構于每年5月(yuè)底前對熱将考核評價結果提交本級财政部門，由财政部門抄化但送相關(guān)部門，考核評價結果可(kě)作為相關(guān)部門對紅媽政府性融資(zī)擔保機構開展行業(yè)監管、銀擔合作、政策性獎補聽區的依據。

   第十三條 出資匠放(zī)機構應建立所出資(zī)政府性融資(zī)訊中擔保機構負責人薪酬與考核評價結果挂鈎機制線秒。考核評價結果為不合格的政府性融資(zī)擔保機構，負責人薪酬上什應予調降，行業(yè)監管部門牽頭予以約談，出資(zī嗎她)機構責成整改。

   第十四條  财政部門定期會同相關雨視(guān)部門對政府性融資(zī)擔保機構考核評價情況弟動進行監督檢查，對經查發現考核評價存在弄虛作假、徇私聽熱舞弊的予以通(tōng)報，取消政策性獎補資(zī)格，并按照有關(話街guān)規定予以追責。

第五章  附則

   第十五條  各出資(zī)機構吃請經本級财政部門同意，可(kě)在本辦法基礎上，結合所出資(zī畫街)政府性融資(zī)擔保機構所在地區實際要哥情況，适當調整考核評價指标權重，調整幅度問工原則上不高于5%。

   第十六條 本辦法的相關(資關guān)行業(yè)指标平均值，由行業(yè)監管師拿部門按有關(guān)規定公布。

   第十七條 廣東省農業(yè)融資(zī)擔保有科船限責任公司考核評價按照有關(guān)規定執行。

   第十八條 本辦法由廣東省雪時财政廳負責解釋，自印發之日起施行。