小微企業(yè)為銀、“三農”融資(zī)再獲重要支持。6月(兵計yuè)18日，記者從國家融資(zī)擔保基村放金了解到，國家融資(zī)擔保基金牽頭政府性融資動煙(zī)擔保體系與工商(shāng)銀行在體等首批7家銀行已于近日簽訂銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務合同，錢森确定第一個(gè)合作年度支小支農政策性擔保貸款授信規模1385億元，啟動(d自銀òng)銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務合山看作。

   據悉，除了工商(shāng)銀行，此次簽河遠訂銀擔“總對總”合同的銀行還有農業(yè)銀行、中(zhō了刀ng)國銀行、交通(tōng)銀行、郵儲銀行、中(zhōng)信銀行、浦發銀行女了。

   銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務模式是政府性融資(北市zī)擔保機構與銀行業(yè)金融機構為實現貸款、擔保服務快速匹配，報銀簡化擔保流程、縮短(duǎn)審批時間所采取的一項創新擔保模式。

   該模式主要依托銀行服務網絡、風險防控和(hé)信東技術(shù)能力，由銀行對擔保貸款項目進行風險識别、評估和(hé事從)審批，再由政府性融資(zī)擔保機構對擔保貸款項目進行合規性審核确認，不做金車重複性盡職調查，進行批量擔保備案。

   2019年1月(yuè)，國務院辦公廳《關(水關guān)于有效發揮政府性融資(zī)擔保基金作用切實支持小微企業(yè)和(電拿hé)“三農”發展的指導意見》中(zhōng)明确，國家融資(zī)擔保基金算唱要推動(dòng)與全國性銀行業(yè)區務金融機構的“總對總”合作，引導銀行業(yè)金融機構店黃擴大分支機構審批權限并在授信額度、擔保放大倍數、利率水平光說、續貸條件等方面提供更多優惠。

   “小微企業(yè家北)大多數為輕資(zī)産企業(yè)，能夠提供抵押的資(zī)産有限，并且你玩其存續期具有不确定性，抗風險能力弱，導緻貸款存在國木一定的風險。”北京國家會計學院财稅政策與應用研究所飛信所長李旭紅說。

   正由于上述因素，小微企業(yè)、“三紙下農”融資(zī)擔保業(yè)務風險高、收益飛水低、外部效應強，市場“失靈”易，是典型的準公內拍共産品，必須由政府主導，通(tōng)過政府性融資(zī鐘有)擔保機構提供可(kě)靠高效的融資(zī)擔保藍東服務。

   6月(yuè)17日召開的國務院常務會議強調，必須在大煙發揮好積極财政政策特别是纾困和(hé)激發市場活力規模性政策作不弟用同時，加大貨币金融政策支持實體經濟力度，幫助高器企業(yè)特别是中(zhōng)小微企業(yè)渡花金過難關(guān)。

   國家融資(zī)擔保基金有關(自醫guān)負責人表示，為充分發揮政府性融資(zī)擔保政策功能作用，大幅裡樂拓展政府性融資(zī)擔保覆蓋面并明顯降低成本，國近裡家融資(zī)擔保基金于4月(yuè)印發《銀擔“總對總”批量擔頻線保業(yè)務合作方案（試行）》。

   該負責人介紹，《批量擔保業(yè)務方外唱案》按照國務院辦公廳文(wén)件規定基礎上，創新設計高效銀擔業(yè物間)務合作模式，是針對當前政府性融資(zī)擔保體系普遍光嗎存在的服務體系不健全、基層政府性融資(zī)擔保機構資街冷(zī)本實力較弱、專業(yè)人才少(shǎo)、風控能力弱、銀擔共擔風公電險機制尚未形成等制約政策性融資(zī)擔保業(yè)務發會秒展的一系列突出問(wèn)題，進行的政府性融資(zī)擔保業(y農河è)務模式重大創新。

   首先是堅持服務小微企業(yè到玩)、“三農”、“雙創主體”、戰略性新興産業(yè)企業(yè)的政作了策導向，要求單戶或單筆擔保貸款金額上限不超過1000萬商通元，合作銀行、擔保機構對借款人不得另設資(zī)産抵（質）押等擔保和少海(hé)反擔保措施，擔保費率一步到位降低至1%/年大都，有效降低了企業(yè)融資(zī)成本，大幅降低了擔保貸款門檻章紙。

   其次，明确了銀行與擔保機構的風控職責分工，銀行負責按電開照規定業(yè)務條件對擔保貸款項目進行風險識别、評估和(文機hé)審批，政府性融資(zī)擔保機構負責按照規定業(yè)務條件對擔保日下貸款項目進行合規性審查，不再對企業(yè)财務、經營情況做重複性盡職調查，影兒對符合業(yè)務條件的貸款項目直接提供擔保，大幅提高了擔保服務效率。內裡

   同時，為引導合作銀行有效控制業(yè)務風險，合著們作銀行和(hé)政府性融資(zī)擔保體系按照2：8比例逐筆分匠公擔擔保貸款業(yè)務風險，并對合作業(yè)務整體風險也用設置了3%的擔保代償率上限。

   此外，建立了擔保代妹不償備付金機制，由政府性融資(zī)擔保體系根據合作業(yè)務知票規模，按期将擔保代償補償備付金存入省級再擔保機構在合作銀行設立學國的托管賬戶。

   “這個(gè)業(yè)務模式作北大幅簡化了擔保流程、提高了擔保效率，能更好支持信醫銀行提高風險容忍度、下(xià)沉目标客戶群，更好為小微企業訊道(yè)、‘三農’等實體經濟做好融資(zī)服務。”國家融資(z通技ī)擔保基金有關(guān)負責人說。

   李旭紅認為，在面對疫情沖擊及經濟下(xià)音拿行的壓力下(xià)，小微企業(yè)對資(zī)金的們亮需求更為顯現，“在這樣的背景下(xià)，由政府主導的擔保服務尤為重民媽要，既保住了市場主體，又減少(shǎo)了輛鐵金融風險。因此，國家融資(zī)擔保基金銀擔‘總對總’批近房量擔保業(yè)務具有重要的現實意義。”

   記者了解到，《批量擔保業冷花(yè)務方案》推出後，得到合作銀行、政府性融資(zī有舊)擔保再擔保合作機構和(hé)地方政府部門的高度認可(kě)藍你，業(yè)務将在已經簽訂合同的23個(gè)省（區、市）及3聽劇個(gè)計劃單列市全面推開。目前，除了已經簽約的首批7家銀行外，還有10多家紙麗銀行正在積極與國家融資(zī)擔保基金對接開展業(yè)務合作。

   國家融資(zī)擔保基金于2018年9月(yu吃公è)26日挂牌運行，采取再擔保、股權投資(zī)等形式支持各省（區、市）開展唱謝融資(zī)擔保業(yè)務，引導更多金融活水流向小微企業(yè)小農、“三農”等普惠領域。目前，國家融資(zī)擔保基低廠金再擔保業(yè)務已覆蓋到25個(gè)省（區、市）和大河(hé)3個(gè)計劃單列市的1600多個(gè)縣市。火男截至2020年3月(yuè)31日，累計完成再擔保合作業(yè)著亮務規模3732億元，擔保戶數超過23萬戶， 政策功從訊能作用得到較好發揮。（經濟日報記者曾金華）