國務院新聞辦公室于2022年9月(yuè)5日(周一)下(睡湖xià)午15時舉行國務院政策例行吹風會，介紹穩經濟一攬子(z遠跳ǐ)政策的接續政策措施有關(guān)情況，财政部部長助理歐文(wé醫技n)漢出席吹風會，并回答記者提問(wèn)。現将文(wén)字實錄摘錄如(r醫通ú)下(xià)：

一、情況介紹階段

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人壽小麗(lì)可照：女士們、先生們，大家下(xià)午好！歡迎出席國務院政策例行吹風會。愛上近日，國務院召開常務會議，部署穩經濟一攬子(zǐ)政策的接續政多道策措施。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，拍間今天我們非常高興邀請到中(zhōng)國人民銀行副行長劉國強先話在生，國家發展改革委副秘書長楊蔭凱先生，财政部部年校長助理歐文(wén)漢先生，商(shāng)務部部長助理李飛先生。請他們為通相大家介紹情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題爸暗。

歐文(wén)漢：各位記者朋友，大家下(xià)午好。首先，我代表财政部感靜黑謝記者朋友們一直以來對财政工作的關(guān)心舊照和(hé)支持。

紮實穩住經濟一攬子(zǐ)政策措施出台以後，财政部高度重視市空，迅速細化有關(guān)工作，堅決抓好有關(guān)貫徹落實。專門召開全國科麗财政會議部署落實工作，每周跟進政策落實進展，推動(dò信近ng)各項政策措施落地見效。下(xià)面，我從四個(g你友è)方面介紹一下(xià)政策落實的情況。

一是進一步加大留抵退稅政策力度。自7月(yuè)1日起，将批發和(h子這é)零售業(yè)、住宿和(hé)餐飲業(yè)等7個(g呢城è)行業(yè)納入政策範圍，今年中(zhōng)央财政校坐專門安排轉移支付1.2萬億元，支持基層落實開長退稅減稅等，并建立留抵退稅資(zī)金單獨調撥和(hé)預撥長刀機制。1-7月(yuè)，累計辦理退稅2.06萬億元，更多市場主體享受了政策又近紅利。同時，依法依規組織預算收入，切實保障重點支出需要。

二是加快财政支出進度。截至7月(yuè)底，中(zhō鄉月ng)央對地方轉移支付已下(xià)達9.17萬億元能謝，占年度總規模的93.6%，具備條件的資(zī)金已全部下(xià)達到劇能位；直達資(zī)金已下(xià)達超過4萬輛喝億元，占年度總規模的98.3%，各地已形成支出2.1萬億元，地放占已下(xià)達總量的65.1%，有力支持保市能了場主體、保就業(yè)、保民生和(hé)基層财政關黃“三保”工作。

三是加快地方政府專項債券發行使用。截至8月(yuè腦聽)底，已累計發行專項債券3.52萬億元，用于項目建設的額度已基本發行完畢，比以吃遠往年度大大提前。同時，将新型基礎設施、新能源項目納入專項債券男物重點支持範圍，更好發揮專項債券帶動(dòng)擴大有效投資(歌動zī)的作用。

四是支持中(zhōng)小微企業(yè)纾困解難就間。在抓好各項稅收優惠政策落實的同時，擴大融資(zī)擔保業(y算就è)務規模，降低融資(zī)擔保費率。1-8月(yu場員è)，國家融資(zī)擔保基金新增再擔保合作業(yè)務數又規模8278億元，同比增長54.9%；平均擔保畫都費率0.68%，比上年同期下(xià)降0.14個(gè市店)百分點。加大政府采購支持中(zhōng)小企業(yè)力度，幫助中(zh村喝ōng)小企業(yè)添訂單、增動(dòng)力、穩預期。

近日，國務院部署了穩經濟一攬子(zǐ)政策的19項接續政策措施。照南财政部門将認真貫徹黨中(zhōng)央、國務院決策還音部署，依法盤活地方政府專項債務限額存量，更好發揮專項債券資(zī)金撬動(dò弟作ng)作用；緩繳部分行政事業(yè)性收費，助力企業(yè)和(hé)個(gè間訊)體工商(shāng)戶減負纾困；支持用好政策性開發性金融工具，了高推動(dòng)重要項目有序落地。謝謝。從醫

二、媒體提問(wèn)階段

中(zhōng)央廣播電視總台央視記者：我的問(wèn)題是提給财政部的領導。國務院中廠常務會議提出，要依法用好5000多億元專項債地方結存限額。請問(wèn)，海少專項債結存限額主要指的是什麼内容？5000多億元将重點投向哪些領域照低？謝謝。

歐文(wén)漢：謝謝你(nǐ)的提問(wèn)。按照中(zhōng)央政治局會議和(hé)報微國務院常務會議部署安排，财政部拟指導地方空雨依法用好5000多億元專項債務結存限額，發低謝行新增專項債券支持重大項目建設，支持有條件的省份完成經濟社會發展預期目标，鞏固下頻經濟回升向好的态勢。

關(guān)于你(nǐ)關(guān)心的第一個(gè子員)問(wèn)題，什麼是專項債務結存限額。根據現行就事的政策規定，地方政府債務餘額實行限額管理，地方政府債務總限額由國務院根據國家喝美宏觀經濟形勢等因素确定，并報全國人民代表大公理會批準。專項債務結存限額，就是專項債務餘額小快木于限額的部分，主要是各地為控制債務風險水平，通(tōn能村g)過加強财政收支管理，安排财政資(zī)金償還到期專項債券，減少(shǎo)水紙專項債務餘額，相應形成的限額空間。

關(guān)于你(nǐ)關(guān)心的第視林二個(gè)問(wèn)題，5000多億元重點但店投向哪裡。總的考慮是，通(tōng)過發行新增專項相湖債券，重點支持交通(tōng)基礎設施、能源、農林水利、生态環保、社會事業(y藍冷è)、城鄉(xiāng)冷(lěng)鍊等物流基礎設施、市很鐵政和(hé)産業(yè)園區基礎設施、國家重大戰略項目請們、保障性安居工程，以及新能源項目和(hé)新型基礎設施項目建設。同時雪如，我們将積極研究适當擴大專項債券資(zī)金投向領域和(hé)擴大專項債券用南年作項目資(zī)本金的範圍，更好發揮專項債券拉動(dòng)那亮有效投資(zī)的作用。謝謝。

新華社記者：近期，中(zhōng)央财政下(xià)習友達了100億元，支持抗旱救災和(hé)秋糧防災穩産等機短，能否介紹一下(xià)當前進展以及下(xià)一步考慮？謝謝。

歐文(wén)漢：謝謝你(nǐ)的提問(wèn)。今年我國南方地區遭遇罕女在見的持續高溫少(shǎo)雨的天氣，旱情對群衆的生産生活造睡數成影響。黨中(zhōng)央、國務院明确要求，進一步做好抗旱救災工作。财筆門政部迅速會同相關(guān)部門，通(tōng購月)過中(zhōng)央預備費安排農業(yè男腦)生産和(hé)水利救災資(zī)金100億元，全力支持各地做的樹好抗旱救災、秋糧防災穩産、保障群衆飲水安全等相關(店員guān)工作，努力減少(shǎo)旱情的影響。

這100億資(zī)金由兩個(gè)部分組成。一部分，是她還水利抗旱救災資(zī)金65億元，主要用于支持受災地區開展見很水利調水、增打機井，保障群衆飲水及農業(yè)灌溉用水等。問光另一部分，是農業(yè)抗旱保秋糧生産資(zī)金35億元，主要用于支持受綠技災農戶購買燃油、農藥、種子(zǐ)等農業(yè)生産恢複所需的物資(zī)；同照件時，對能夠提高農作物抗旱性的混合藥劑給予補助，防範旱情發展蔓延，保雜老障秋糧穩産豐收。8月(yuè)26日，100億元資(zī)金已經全那白部下(xià)達到各受災的省份。

下(xià)一步，财政部将繼續會同有關(guān)部門，指導督促各地加去就快分解下(xià)達資(zī)金，加強救災資(zī)金使用管理和門，重點圍繞支持中(zhōng)稻抗旱，結合近期災情實際，事離統籌做好抗旱救災，秋糧防災穩産等相關(guān)工作。謝謝。