财預〔2023〕76号

各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政廳（局），新疆答鄉生産建設兵(bīng)團财政局：

中(zhōng)小企業(yè)是國民經濟發展的重要有生力黑要量，是現代化經濟體系中(zhōng)不可(kě)或缺的組成部分。一段時期刀店以來，根據黨中(zhōng)央、國務院的決策部署，出台了一系家爸列支持中(zhōng)小企業(yè)的财稅政策。今唱作年以來，國際經濟形勢錯綜複雜，國内經濟恢複基礎仍不穩固。各地區要加大月內工作力度，不折不扣落實支持中(zhōng)小企業黑信(yè)發展的各項财稅政策，為推動(dòng)中(黃關zhōng)小企業(yè)高質量發展提供有力保障。聽秒現就有關(guān)事項通(tōng)知如(rú)下(xià笑不)：

一、落實落細減稅降費政策，減輕小微企業(yè)稅飛電費負擔

（一）及時足額兌現減稅降費政策。在認真落實普惠性減稅問商降費政策的基礎上，全面落實對小微企業(yè)的精準稅費優惠政策，不得以短歌任何理由削弱政策力度，确保把該減的稅費減到位，持續發揮各項稅費優惠的呢東政策效能，為小微企業(yè)發展添活力、唱懂增動(dòng)能。

（二）堅決防止征收過頭稅費。各地區要依法依規組織财政收入，及務站時公布政府性基金和(hé)行政事業(yè)性收費目錄，主動技我(dòng)接受社會監督，在目錄以外不得擅自近民增加收費項目、擴大征收範圍、提高征收标準。醫拍要加強涉企收費管理，規範行業(yè)協會和(hé)中(zhōng通話)介機構收費項目，嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派。密切關(guān)注财政收入征土內收工作開展情況，對違法違規行為保持“零容忍”，熱子嚴肅查處違法違規行為，堅決做到發現一起、處理一起，問(wèn)責一南火起。

二、強化财政金融政策協同，保障中(zhōng)小企業(y車年è)融資(zī)需求

（一）落實創業(yè)擔保貸款貼息政策。對符合條件的小微企業(yè)和(黑是hé)城鎮登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返小愛鄉(xiāng)創業(yè)農民工等重點就業(yè)群體申請的貸款，由創業(y道河è)擔保貸款擔保基金提供擔保，财政部門給予貸款實際利率一定比理好例的财政貼息。各地區可(kě)結合實際擴大創業(y房訊è)擔保貸款貼息支持範圍，提高貸款額度上限、貸款利書相率上限。

（二）發揮政府性融資(zī)擔保機構作用冷了。發揮國家融資(zī)擔保基金體系引領作用，穩定再擔保業(yè購頻)務規模，引導各級政府性融資(zī)擔保機構加大對都海小微企業(yè)等經營主體的融資(zī)增信支持。推動飛土(dòng)政府性融資(zī)擔保體系建設，優化銀擔匠東“總對總”批量擔保合作模式。推進融資(zī)擔保業(yè)務數據标事個準化、規範化，強化銀擔、銀企信息共享，引器通領體系内機構向數字化、智能化轉型，提升财政金融服務小微企業(yè)質作嗎效。

（三）支持地方打造普惠金融發展示範區。中(zhōng)央财政實施見喝普惠金融發展示範區獎補政策，引導地方支持小微企業(yè)發展。示範區可(k水器ě)将中(zhōng)央财政獎補資(zī)金統籌用于校器支小支農貸款貼息、風險補償等方面，引導金融機構加大對小微相問企業(yè)的支持力度，發揮财政資(zī)金杠裡吧杆效應，促進普惠金融服務增量擴面、降本增效。

三、發揮财政資(zī)金引導作用，支持中(zh相秒ōng)小企業(yè)創新發展

（一）支持中(zhōng)小企業(yè)專精特新玩月發展。中(zhōng)央财政繼續通(tōng)過中(zh煙風ōng)小企業(yè)發展專項資(zī)金支持國家級專精特說購新“小巨人”企業(yè)發展，并已經下(xià)微理達有關(guān)預算。各地财政部門要抓可學緊向納入支持範圍的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)撥付資(zī)金路愛，引導企業(yè)加大創新投入、加強産業(yè)鍊上下(車呢xià)遊協作配套、促進數字化網絡化智能化弟線改造等。

（二）推動(dòng)中(zhōng)小企業(yè)數字謝鄉化轉型。中(zhōng)央财政将選擇部分妹議城市開展中(zhōng)小企業(yè)數字化轉型城市試點工作拿可，并給予定額獎補。有關(guān)地方财政部門要統籌利用中(zhōn術了g)央獎補資(zī)金，選取重點行業(yè)和(hé會門)相關(guān)中(zhōng)小企業(yè)，遴選數字化服務商(shāng自請)開發集成“小快輕準”的數字化服務和(hé)産品謝舊，供企業(yè)自願選擇，解決中(zhōng)小亮日企業(yè)“不敢轉”、“不願轉”、“不會轉”的事厭問(wèn)題，推動(dòng)中(zhōng)小企業(yè)加快數字理票化轉型，促進數字經濟和(hé)實體經濟深度融合山低。

（三）發揮政府投資(zī)基金引導作用。國家中(zhōng)小企業(科微yè)發展基金将繼續支持種子(zǐ)期、初創期成長我又型中(zhōng)小企業(yè)發展。地方設立的相關(guān)政府站錢投資(zī)基金，應在規定的投資(zī)範圍内，按照市場化原則，對符合條件的多些中(zhōng)小企業(yè)項目加大投資(zī她但)支持力度，助力中(zhōng)小企業(yè)發展壯大。

四、落實政府采購、穩崗就業(yè)等扶持政策，助力中(zh姐件ōng)小企業(yè)加快發展

（一）強化中(zhōng)小企業(yè)鄉開政府采購支持政策。嚴格落實預留份額、價格評審優惠政策措施，進一步擴大中(房行zhōng)小企業(yè)采購份額。超過400萬元的工程采購項目中(zhōng國窗)适宜由中(zhōng)小企業(yè)提供的，美車預留份額由30%以上階段性提高至40%以上的政策延續至2025年底。林廠通(tōng)過積極推進政府采購電子(zǐ)化，支持中(zhōng)小企業(會黑yè)開展采購合同融資(zī)，加大信用擔保運有年用，為中(zhōng)小企業(yè)參與政府采購活動(dòng公金)提供便利。

（二）支持中(zhōng)小企業(yè)議動穩崗擴崗。落實一次性吸納就業(yè)補貼政策，中(zhōng)小微企業(y樂報è)招用符合條件的畢業(yè)年度或離(lí)校(xiào)很都2年内未就業(yè)高校(xiào)畢業(yè)生、登記失業(yè)美暗青年，簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可(kě)按規定年站申請一次性吸納就業(yè)補貼。落實失業(y不也è)保險穩崗返還政策，符合條件的中(zhōng)小身得微企業(yè)可(kě)按不超過企業(yè)及其職工上年度家是實際繳納失業(yè)保險費的60%申請失業(yè)保險穩崗返還。對招用畢業(y鐵河è)年度和(hé)離(lí)校(xiào)2年内未就業(y亮麗è)高校(xiào)畢業(yè)生的小微企業(yè)，按規器北定落實社會保險補貼政策。

（三）保障中(zhōng)小企業(yè)賬款及時支付。要按照項目進度和志銀(hé)預算安排撥付項目建設資(zī)金，保障項目單位及時支付中(zhōn術校g)小企業(yè)賬款。落實建設工程價款線店結算辦法，将政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設請答工程進度款最低支付比例由60%提高至80%，鼓勵玩友有條件的項目推行施工過程結算。健全防範新增拖欠賬款的長效機制，嚴格政府投資(z拿熱ī)項目管理，嚴防歧義合同、“開口合同”，将政府拖欠中(zh玩機ōng)小企業(yè)賬款納入日常監管，形成有力約束。

五、健全工作機制和(hé)管理制度，提高财稅政策效能

（一）營造公平公正的發展環境。在分配财政資(zī)金的過程中的討(zhōng)，對各類企業(yè)要一視同仁、平知雪等對待。依法保障中(zhōng)小企業(yè)平等跳雨參與政府采購活動(dòng)，進一步提升舞件政府采購透明度，督促有關(guān)單位坐雜依法及時公開各類政府采購信息，方便中(zhōng)小企業(yè)獲得政府長師采購信息。對于妨礙公平競争的規定，要及時清理整頓。

（二）促進支持政策直達快享。各地财政部門要會同相關(guān)業弟從(yè)務主管部門加大政策宣傳輔導力度，幫著你助中(zhōng)小企業(yè)熟悉政策内容、了解申報了長程序，促進應享盡享。完善業(yè)務辦理村畫流程，壓縮或整合申報環節，精簡材料報送要求，不斷提高辦事效率我樂，積極推進“網上辦”、“掌上辦”，讓數據“多跑路(lù)”、企業做制(yè)“少(shǎo)走路(lù)”。充分運用财政直達資(zī)金監控系統，兵紙加強對涉企補助資(zī)金的跟蹤監控，督促加快資(zī)金下(民水xià)達速度，确保财政補貼資(zī)金快速精準撥付至受益對象。

（三）因地制宜出台進一步支持政策。在保障黨中(zhōng)央、國務院部署出台的來雜各項财稅政策落實到位的前提下(xià)，鼓勵有條件的地區結合财力狀況，聚焦當地熱空中(zhōng)小企業(yè)發展面臨的突出問(wèn)題但自和(hé)薄弱環節，采取精準有效的政策措施，進一步加大财政政策扶持力度，緩解冷了中(zhōng)小企業(yè)的經營壓力和(hé)實際困難，促進中(z我公hōng)小企業(yè)健康高質量發展。

财 政 部

2023年8月(yuè)20日