9月(yuè)26日，備受各界關(guān)煙分注的國家融資(zī)擔保基金在京舉行揭牌數店暨首批合作業(yè)務簽約儀式，正式啟動(dòng)線如運營。近日，國家融資(zī)擔保基金負責人就基金運營管理有關(guān)問鐘資(wèn)題接受了記者采訪。

    記者問(wèn)：國家設立融資(zī)擔保基金的主要背景是做哥什麼？

    答：對這個(gè)問(wèn)題，可(kě)以從術市兩個(gè)方面理解。首先，小微企業(yè)和(hé)“三農”是吸納用高就業(yè)、激勵創新、帶動(dòng)投資(zī河吧)和(hé)促進消費的主力軍和(hé)重要生力在理軍，是推動(dòng)經濟轉型升級、高質量發展的重要引擎，分校在經濟社會發展中(zhōng)具有極其重要的地位和(hé)作用，黨中(zh為物ōng)央、國務院對小微企業(yè)、“三農”發展高度重視，出台了一系列西她扶持的政策措施，設立國家融資(zī)擔保基金就是其中(zhōng)一項重要美自内容。其次，當前，融資(zī)難融資(zī)貴是制約小微企業(yè)、“理吧三農”發展面臨的一個(gè)突出矛盾，許多小微企業(yè)和(h筆時é)“三農”雖然有訂單、有市場，但由于“缺信用”、“缺信息”作友、“缺抵押”，相對于大中(zhōng)型企業(yè)，貸款成本高、風險大，難以科報通(tōng)過市場途徑獲得融資(zī)或需要付出較高的成本才能獲得融資(zī遠志)，需要采取有效的政策措施予以解決。設立河藍國家融資(zī)擔保基金，通(tōng)過和(hé)地方政策性擔保機構開展議醫業(yè)務合作，帶動(dòng)形成全國性政策性融資(zī)擔保體系，身習并通(tōng)過與銀行進行“總對總”合作，共同為小微企業(yè)和(h農拿é)“三農”提供較低成本的擔保融資(zī)服務，煙麗對破解小微企業(yè)、“三農”融資(zī)難融資(zī)子費貴問(wèn)題将起到重要推動(dòng)作用。

    記者問(wèn)：能否簡要介紹下(xià)基金籌建的有關(g分看uān)情況？

    答：設立國家融資(zī)擔保基金，是家章黨中(zhōng)央、國務院作出的一項重大決策，财政部黨組妹笑高度重視。3月(yuè)28日，國務院常務會議審船行議通(tōng)過國家融資(zī)擔保基金設立多男方案後，财政部黨組專門召開會議進行了認真研究，成立了基金籌建機構，對自森基金的籌建工作進行了具體指導，對基金的業(yè)務管理方式、公司治理架構、暗些薪酬和(hé)績效管理、黨建工作和(hé)隊伍建設等提出了明确要求。各費秒有關(guān)部門、股東單位對基金籌建工作也給予了大力支持。經過幾個(g跳動è)月(yuè)的緊張工作，目前基金已順利完成工商(shān能老g)注冊、組織架構搭建、主要人員配備和(hé)可校基本制度建設，正式開展業(yè)務運營。

    記者問(wèn)：請簡要介紹下(xià)國家對文融資(zī)擔保基金的治理架構？

    答：根據國務院生動批複的國家融資(zī)擔保基金設立方案，可妹基金為有限責任公司，按照政策化導向、市場化方式、專業中睡(yè)化管理模式運作。首先，按照公司法和高作(hé)現代企業(yè)制度要求搭建公司治理架構。設立股年到東會、董事會、專職監事和(hé)經營管理層。股東會是基志費金的最高權力機構，确定公司的發展戰略和(hé)決策還上取向；董事會是基金的經營管理決策機構，負責指導基從這金的運營活動(dòng)，确定基金的業(yè)務方向和(hé)著說風險管理政策，根據公司章程對重大事項做出決策；專職監事負責監督基金經營和(hé火開)運行；經營管理層負責基金運營管理。其次，公司組織架構弟還體現了精簡高效、扁平化管理的要求。根據公司成立伊始業(yè)務發展實際需要，飛開董事會不設專業(yè)委員會，直接對公司管理層，除董河小事長外，其他董事均為兼職；不設監事會，隻設專職監事1名；公司管理層和(hé)内媽為設部門也本着精簡高效的原則設置，目前暫設4個(gè)部門，今你間後根據發展實際需要再調整。第三，公司治理充分體現了多方參與、發海要揮優勢的特點。公司董事來自财政部、銀保監會、農業(y一雪è)農村(cūn)部等多個(gè)政府部門和(hé)了木主要股東銀行，專職監事由工信部委派，總經理都拍由銀保監會委派，專業(yè)團隊主要通(tōng)過市場化選聘，有利于錢輛發揮各方面的優勢。

    記者問(wèn)：您能否簡要介紹一下(xià)基金的黃話主要業(yè)務模式？

    答：根據國務院批複的國你金家融資(zī)擔保基金設立方案，基金主要以再擔保業子他(yè)務為主，适當開展股權投資(zī)業(yè)務，支持各省（微現區、市）開展政府支持的融資(zī)擔保業(y機女è)務。再擔保業(yè)務主要是對符合條件的省級擔保再作討擔保機構提供一定比例的風險分擔，推動(dòng間林)形成“國家融資(zī)擔保基金—省級擔保再擔保機構—轄内章鐵融資(zī)擔保機構”三級機構與銀行共同參與的業(的兵yè)務聯動(dòng)和(hé)風險分擔機制嗎她，通(tōng)過降低貸款利率和(hé)擔保費率，為符合條件的小工謝微企業(yè)、“三農”提供便捷、高效、低成本的貸款。股權投資(zī)主要對兒光省級擔保再擔保機構注入資(zī)本金，增強其資(zī)本實力和(hé)樹聽業(yè)務拓展能力，支持其向下(xià)逐級參股融資(zī鐘影)擔保機構或為體系内的融資(zī)擔保機構提供擔保再擔保服務。為盡快發揮基金效應，近期拟以再擔保業(yè)務為切入點，分批次與省說鐵級擔保再擔保機構開展合作，為符合條件的融資(zī)擔保業(yè)務提供再擔保訊暗。在此基礎上，下(xià)一步，再選擇優質省級擔保再擔保區文機構開展股權投資(zī)試點。

    記者問(wèn)：請問(wèn)國家融資(zī)擔保基金對開展再擔保業舞就(yè)務有什麼制度安排？

    答：省級擔保合作機構與基金合作需按照相關(guān樂技)規定要求提出申請，基金在履行盡職調查、風腦做控審查等程序後，确定合作對象和(hé)授信規模。基金對納入合作範圍的融資(zī南鐘)擔保業(yè)務，原則上按原擔保金額的20%分東火擔風險責任，執行優惠再擔保費率。在此基礎上，對風險控制好、代償少家子(shǎo)、業(yè)務規模大的合作機構，适當給予風險補償獎勵；靜器對風險控制差、代償多、業(yè)務規模小的合作機構，适當調減風險身筆補償。

    記者問(wèn)：國家融資(zī)擔保基金如(rú)何通(tōng)過合謝音作，引導地方政策性擔保機構規範發展？

    答：目前，各地政策性融資(喝木zī)擔保機構發展不平衡，功能作用發揮不夠充樂議分，國家融資(zī)擔保基金希望通(tōng術會)過合作和(hé)引導，推動(dòng)地方政策性擔保機構逐步實現規範發吃舊展，主要體現在以下(xià)幾個(gè)方面：一是突出主業(yè)。以服務小微企業(yè)和(hé)“三農”為主，對為并逐步達到小微企業(yè)融資(zī)擔保金額占比不低于80%，其中討討(zhōng)單戶授信500萬元及以下(xià)融資(zī)擔保金額占喝舞比不低于50%的政策要求。二是降低費率。向小微企業(y志視è)和(hé)“三農”收取的擔保費率要處于較低水平，不得高于當地文件政府或監管部門核定的水平，切實降低小微企金弟業(yè)和(hé)“三農”融資(zī)成本。三是做大規模。能夠放大倍數，做事銀大規模，切實發揮服務小微企業(yè)和(hé)“三農”的功能作和妹用，推動(dòng)解決融資(zī)難問(外麗wèn)題。四是控制風險。省級擔保合作機構有較為完善的制度設樹說計，有效管控業(yè)務風險；能夠加強内部組織機構和(hé)業(yè)務隊畫服伍建設和(hé)内部控制，有效防範和(hé)減少(shǎo)操作風險匠醫和(hé)道德風險。五是銀擔合作。形成風險分擔、利率優惠、手續簡化、鄉明信息共享等權利與義務對等的銀擔合作機制。六是形成體系。構建資(zī)金實力術一、業(yè)務規模和(hé)風險管控優勢突出身年，帶動(dòng)作用明顯，能夠承擔本行政區域政策性融資(zī)擔保任場低務龍頭機構，形成融資(zī)擔保機構數量合理、覆蓋基層、功司知能互補的多層級融資(zī)擔保體系。七是政策支持。政策性擔保機構能夠獲得地方子通政府在資(zī)本金補充和(hé)風險補償方面的政策支持，實現可(k音員ě)持續發展。

    記者問(wèn)：銀擔合作一直是困擾融資河外(zī)擔保行業(yè)發展的難題，請問(wèn)國家融村秒資(zī)擔保基金在推動(dòng)銀擔合作方面主要路道發揮什麼作用？

    答：國家融資(zī)擔保基金是由司頻中(zhōng)央财政和(hé)有意願的銀行業(yè)鐘子金融機構共同出資(zī)設立的，本身就是政銀擔合作的重大成果。下(xià)一步，國家融資(zī)擔保基金将與全國性銀行機時照構加強溝通(tōng)協調，深入開展“總對總”合作說機，推動(dòng)建立自上而下(xià)的子外銀擔合作機制。同時，通(tōng)過加強業(yè)務合作，引導地方政策性擔保機們機構規範經營、提升信用，築牢銀擔合作基礎慢志，形成政策性融資(zī)擔保體系與商(shāng)業(yè)銀行共同參與的融資路內(zī)擔保風險分擔機制，共同為小微企業(y長紅è)、“三農”提供優質的融資(zī)擔保服務。目電議前，基金已經與7家全國性銀行簽訂合作協議，明确了照土擔保機構與商(shāng)業(yè)銀行的風險分擔比例，及銀行對政策性擔保業做空(yè)務的其他優惠政策支持。

    記者問(wèn)：融資(zī)擔保是高風險行業(y喝家è)，請問(wèn)國家融資(zī)擔保基金自身在内部管理和(hé)見生風險控制方面有何考慮？

    答：首先，要線商全面加強黨的領導，充分發揮黨組織的領導核心和(hé)戰鬥堡壘作用空近，确保基金隊伍建設和(hé)各項工作始終低照置于黨的堅強領導之下(xià)；其次，要按照建立現代企業(樹道yè)制度的要求，完善公司治理體系，建立健全各項制度，自覺接受主管部門等外地場部監管，嚴格規範管理，依法合規經營；第三，要全面加西那強風險管理，對風險控制進行系統謀劃，将風險控制置于公司總體戰略和(hé)總體著文運營之中(zhōng)，實現風險控制全方位、全過程、全覆業子蓋。