中(zhōng)國銀保監會 發展改革委 工業(yè)和(hé)信息著哥化部 财政部 住房(fáng)和(hé)城鄉(xiāng)建設部 農業(y懂民è)農村(cūn)部 商(shāng)務部 人民銀行 市場監管總局

關(guān)于印發融資(zī)擔保公司監督煙年管理補充規定的通(tōng)知

銀保監發〔2019〕37号

各省、自治區、直轄市融資(zī)擔保公司監督管理部輛兵門，各銀保監局，各住房(fáng)和(hé)城物費鄉(xiāng)建設廳（委、局），各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行，郵儲做友銀行，外資(zī)銀行，金融資(zī)産管理公司，其他會木區管經營類機構：

   現将《融資(zī)擔保公司監督管理補充數房規定》印發給你(nǐ)們，請遵照執行。

   請各省、自治區、直轄市融資(zī)擔保公司監督管理秒民部門将本通(tōng)知發至轄内有關(guān)單位動明和(hé)融資(zī)擔保公司，請各銀保監局将本通(tōng)知發至銀保監分員頻局和(hé)地方法人銀行業(yè)金融機構離如。

   本通(tōng)知自公布之日起施行校吃，《關(guān)于印發<住房(fáng)置業(yè)擔唱車保管理試行辦法>的通(tōng)知》（建住房(fáng中房)〔2000〕108号）同時廢止。

中(zhōng)國銀保監會　發展改革委　工業(yè)和(h他看é)信息化部

财政部　住房(fáng)和(hé)城鄉(xiāng)建設部　農師農業(yè)農村(cūn)部

商(shāng)務部　人民銀行　市場監管總局

2019年10月(yuè)9日

融資(zī)擔保公司監督管理補充規定

   為全面、深入貫徹實施《場計融資(zī)擔保公司監督管理條例》（國務朋著院令第683号，以下(xià)簡稱《條例》遠高），實現融資(zī)擔保機構和(hé)融資(zī)擔保業(yè)務監體藍管全覆蓋，融資(zī)性擔保業(yè)務監管部際聯席會刀他議決定将未取得融資(zī)擔保業(yè)務經營許可(kě)對話證但實際上經營融資(zī)擔保業(yè)務的住房(fá土謝ng)置業(yè)擔保公司、信用增進公司等機姐資構納入監管，現将有關(guān)事項補充物通規定如(rú)下(xià)：

   一、從嚴規範融資(zī)擔保業(yè)務牌照管理

   各地融資(zī)擔保公司監督管理部門（以下(xi如鐵à)簡稱監督管理部門）要進行全面排查，對實質經營融資(zī)擔保業(y司我è)務的機構嚴格實行牌照管理。

   （一）依據《關(guān)于印發&l拿道t;住房(fáng)置業(yè)擔保管理試行辦法>的車鐘通(tōng)知》（建住房(fáng)〔20些畫00〕108号）設立的住房(fáng)置業(yè睡我)擔保公司（中(zhōng)心）應當納入融資(zī)擔保監管。

   1.對本規定印發後繼續開展住房(fán拿歌g)置業(yè)擔保業(yè)務的住房(fáng)置業(yè)擔保公司（和銀中(zhōng)心），應于2020年6月(yuè)匠白前向監督管理部門申領融資(zī)擔保業(yè)務購火經營許可(kě)證，經營範圍以監督管理部門批準文(wé飛道n)件為準，并接受監督管理部門的監管，嚴格執行《條例》及配套制度的監管要求算樂。本規定印發前發生的存量住房(fáng)公積金貸款擔保業(yè長務)務，可(kě)不計入融資(zī)擔保責任餘額，但鄉拿應向監督管理部門單獨列示報告。監督管理部門與住房(fáng)和(hé)我站城鄉(xiāng)建設主管部門要加強溝通(tōng)協調，核短司實相關(guān)情況，積極穩妥推進牌照申領工作。對有存量住房(fáng)公積草影金貸款擔保業(yè)務的住房(fáng)置業(yè)擔保公司（中(zhō事市ng)心），監督管理部門可(kě)給予不同時限的過渡期安排，達标朋這時限應不晚于2020年末。

   2.對本規定印發後不再新增住房(fáng)置業(y樂老è)擔保業(yè)務，仍有存量住房(fáng)置業影風(yè)擔保業(yè)務的住房(fáng)置業(yè)擔保公司現下（中(zhōng)心），可(kě)以不申領融資(z森靜ī)擔保業(yè)務經營許可(kě)證，但應當根據《中(zhōng)新靜華人民共和(hé)國擔保法》《中(zhōng)華人民共跳跳和(hé)國合同法》等法律法規及規章制度要拿知求，依法依規履行擔保責任，并接受監督管理部門的監管。

   3.對本規定印發後新設立開展住房(fáng)置見現業(yè)擔保業(yè)務的融資(zī)擔保公司，應當向監督管理部門申領裡們融資(zī)擔保業(yè)務經營許可(kě)證，嚴格執行《美聽條例》及配套制度的監管要求，接受監督管理部門的監管。監督管理部門不得給予過慢山渡期安排。

   （二）開展債券發行保證、擔保業(yè)件從務的信用增進公司，由債券市場管理部門統籌管理，同時應當報件按照《條例》規定，向屬地監督管理部門申領融資(zī)擔保業(yè)務經營許說媽可(kě)證，并接受其對相關(guān)業(yè)務的監管。

   （三）未經監督管理部門批準，下城汽車(chē)經銷商(shāng)、汽車(chē爸長)銷售服務商(shāng)等機構不得經營汽車(chē上亮)消費貸款擔保業(yè)務，已開展的存量業(些關yè)務應當妥善結清；确有需要開展相關(guān)業(yè)務的，應當按照《長她條例》規定設立融資(zī)擔保公司經營相關(gu照還ān)業(yè)務。對存在違法違規經營、嚴重侵害消費者（被擔保人）自慢合法權益的融資(zī)擔保公司，監督管理部門書照應當加大打擊力度，并适時向銀行業(yè)金融機構通(tōng)報相關(guān黃生)情況，共同保護消費者合法權益。

   （四）為各類放貸多些機構提供客戶推介、信用評估等服務的機構，未經批準不得提供通海或變相提供融資(zī)擔保服務。對于無融資(zī)擔保業(yè)務經營許可老就(kě)證但實際上經營融資(zī)擔保業(yè)務的能年，監督管理部門應當按照《條例》規定予以取締，妥善結清存量業(yè)務。拟繼續從呢筆事融資(zī)擔保業(yè)務的，應當按照《條例》船的規定設立融資(zī)擔保公司。

   二、做好融資(zī)擔保名稱規範管理工作

   監督管理部門要會同市場監督管理部門做好轄内融快又資(zī)擔保公司名稱規範管理工作。融資(zī)擔保公司的名稱中妹少(zhōng)應當标明融資(zī)擔保字樣；再擔的的保公司應當标明融資(zī)再擔保或融資(zī)擔跳會保字樣；不持有融資(zī)擔保業(yè)務經營許可(kě她黑)證的公司，名稱和(hé)經營範圍中(zhōng)不得标明融資(zī)擔保字樣海南。

   三、關(guān)于《融資(zī)擔保責任餘額計量辦法》的補充規定

   （一）《關(guān)于印發<海鐵融資(zī)擔保公司監督管理條例>四項配套著這制度的通(tōng)知》（銀保監發〔2018遠醫〕1号）的《融資(zī)擔保責任餘額計量辦法不民》（以下(xià)簡稱《計量辦法》）第四條修改為：

   “第四條 融資(zī)擔保習遠公司應當按照本辦法的規定計量和(hé)管理融資(zī)擔保責任餘額。本辦海師法中(zhōng)的淨資(zī)産應當根據融資(zī)擔保公司非化還合并财務報表計算。”

   （二）《計量辦法》第關綠六條修改為：

   “第六條 單戶在保餘額討新500萬元人民币以下(xià)且被擔保人為小微企業(y亮姐è)的借款類擔保業(yè)務權重為75%。

   單戶在保餘額200萬懂費元人民币以下(xià)且被擔保人為農戶的借款類擔保業(內水yè)務權重為75%。

   為支持居民購買住房(fáng)的住房(fán好又g)置業(yè)擔保業(yè)務權重為30%。住房(些了fáng)置業(yè)擔保業(yè)務僅包括住房(fáng)公積金貸款擔保業(明店yè)務和(hé)銀行個(gè)人住房(fáng)貸款擔保業(yè)務。”

   （三）《計量辦法》第十一條修改為：

   “第十一條  借款類擔保責任餘額=單藍做戶在保餘額500萬元人民币以下(xià)的小微企業(yè)借款類擔保在保街友餘額×75%+單戶在保餘額200萬元人民币以下(xià)的明地農戶借款類擔保在保餘額×75%+住房(fáng)置業(yè)擔保在保餘額×3哥廠0%+其他借款類擔保在保餘額×100%。”