财建〔2021〕106号

各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政廳（局）、中(zhōng)小企業(廠筆yè)主管部門，新疆生産建設兵(bīng)團财政局、工信局：國男

為深入貫徹黨中(zhōng)央、國務院關(guān筆樂)于紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保睡熱”任務的決策部署，财政部、工業(yè)和(hé)信息化部繼續組織我到實施小微企業(yè)融資(zī)擔保業(yè)務降費獎補政水雨策，引導地方支持擴大實體經濟領域小微企業(yè)融資(zī)擔保業(樂從yè)務規模，降低小微企業(yè)融資(zī)擔保成本，爸遠着力緩解小微企業(yè)融資(zī)難融資(zī)貴問(w房就èn)題。現将有關(guān)事項通(tōn窗拍g)知如(rú)下(xià)：

一、總體要求

堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想為指秒算導，貫徹新發展理念，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，按照市場主導、政府扶很電持、結果導向的原則，進一步支持擴大小微企業(yè)融資視器(zī)擔保業(yè)務規模，降低小微企業(yè)融資(zī)擔保費率，道音引導更多金融資(zī)源配置到小微企業(yè)，激發市場主高煙體活力。

二、實施内容

（一）支持對象。

2021-2023年，中(zhōng)央财政繼續通(t友吃ōng)過中(zhōng)小企業(yè)發展專項資(zī)金，采用獎補結就說合的方式，對擴大小微企業(yè)融資(zī)擔保業(yè)務規模、降低小微企業地志(yè)融資(zī)擔保費率等政策性引導較強的省份（包括省、自治區、直轄市、懂醫計劃單列市及新疆生産建設兵(bīng)團一森，下(xià)同）進行獎補。獎補資(zī)金總額愛用結合專項資(zī)金年度預算規模确定，具體結合各省份上一年度全省新增小微企業場關(yè)年化擔保額、小微企業(yè)年化擔保費率等因素切塊話視下(xià)達（資(zī)金切塊測算方法見附件站綠1）。其中(zhōng)，通(tōng)過增設“分檔定額獎勵系數”，鼓勵地劇話方将小微企業(yè)融資(zī)擔保費率降低至1.5%及更低水平；吧刀繼續通(tōng)過“因素法補助區域補助系數”，體現對中(zhōn雜拿g)西部地區的傾斜支持。

小微企業(yè)是指符合工業(yè)和(hé)信息化部、國家統計的爸局等部門聯合制發的《中(zhōng)小企業(yè)劃型标準規定》的小型企業(y讀房è)、微型企業(yè)，不包括房(fáng)地産業(yè)那討、金融業(yè)和(hé)投資(zī)與資(zī)産管理類、地方政府投融海很資(zī)平台類、地方國有企業(yè)資(zī)高志本運營平台類企業(yè)。

得到獎補資(zī)金支持的省份要充分發揮獎補資(z那大ī)金的激勵作用，因地制宜通(tōng)過直接補助、績效冷匠獎勵等方式，促進融資(zī)擔保機構（含再擔保機構）擴大小微企公雨業(yè)融資(zī)擔保業(yè)務特别是單戶貸術外款1000萬元及以下(xià)的擔保、首貸擔保和(hé)中(zhōng)長務什期貸款擔保業(yè)務規模，降低小微企業(刀又yè)融資(zī)擔保費率。同時，鼓勵地方引導融資(z務車ī)擔保機構積極拓展創新型小微企業(yè)擔保業(yè)務。得到獎補資(zī)窗舊金的省份應注重加強部門統籌協調和(hé)政策聯動(東動dòng)，推動(dòng)小微企業(yè)融資(哥業zī)擔保降費獎補政策與中(zhōng)央财政其他資(z大開ī)金支持政策形成互補和(hé)合力，但不得對同一就學主體同一支持方向重複安排中(zhōng)央财政員亮資(zī)金。

（二）組織實施。

1.信息填報與審核。獎補資(zī)金切塊測算的基地樂礎數據信息來源于工業(yè)和(hé)信息化部“中(zhō新看ng)小企業(yè)信用擔保業(yè)務信器會息報送系統”（http://coids.miit.gov.cn），以符合友森條件的相關(guān)數據信息作為測算依據。各省級中(zhōng)小企業光跳(yè)主管部門應組織本地區融資(zī)擔保機構及時全面填報小外要微企業(yè)融資(zī)擔保業(yè)務相關(guān)數據信息，分體并按照融資(zī)擔保機構注冊所在地，組織縣（區）、市（州）級管理部門對照本通廠對(tōng)知有關(guān)政策适用要求，在“中(zh金老ōng)小企業(yè)信用擔保業(yè)務信息審核系統”（htt相的p://sme-db.miit.gov.cn）對業(yè)務數據信息進行媽農逐級審核。地方各級中(zhōng)小企業(yè)主管部門要商(shāng)同很員級财政部門，采取有效措施加強數據信息審核，可(kě)要站根據實際工作開展抽查、第三方審計、金融機構對賬等歌多。

2.信息彙總分析與資(zī)金下(xià)達。工業(他民yè)和(hé)信息化部按月(yuè)對地方報送數據信息進行彙總，并按照民術本通(tōng)知及财政資(zī)金下(xià)達要求對上一年度但唱全國數據信息進行彙總分析，提出中(zhōng)央财政獎補資(zī)金切塊醫子安排建議。财政部根據預算管理規定及工業(yè)和窗還(hé)信息化部有關(guān)建議，按程慢鐘序将獎補資(zī)金切塊下(xià)達到省級财政部門，由各物飛省級中(zhōng)小企業(yè)主管部理車門與同級财政部門按職責分工，結合所在地區小微企業(yè)融資(zī)問(w制小èn)題、融資(zī)擔保作用發揮效果情況等，統銀在籌分配資(zī)金，重點支持政策引導性較強、服務小微企業(子你yè)融資(zī)效果明顯的融資(zī)擔保機構。

三、工作要求

（一）加強資(zī)金監管。

各省級中(zhōng)小企業(yè)主管部門與同級财政部門按職責分工聯合制定多雜獎補資(zī)金管理使用方案，其中(zhōng)，快北應對資(zī)金分配、政策實施目标、支持對象、申報條件、支持方式、信息公開畫睡、監督檢查等做出要求，防止對地市或融資(zī)擔保機構簡單平均分配，确保資那雪(zī)金管理規範、安全和(hé)高效，有效發揮中(zhōng員媽)央财政獎補資(zī)金的引導、激勵作用。同時，水來按照直達資(zī)金管理要求，各省級财政部門應在接跳和到中(zhōng)央直達資(zī)金指标發文(wén)後30日船內内，将分配方案上報财政部，同時抄送工業(yè師個)和(hé)信息化部、财政部當地監管局。

（二）做好業(yè)務督促。

各省級中(zhōng)小企業(yè)主管部門輛書應會同同級财政部門加強調查研究，及時了解當地小微企物一業(yè)融資(zī)情況及存在的問(wèn)題，因地制宜完善融資(唱校zī)支持政策，促進融資(zī)擔保機構積極主動(dòng)為小短雪微企業(yè)融資(zī)增信，進一步擴大小微企業(yè)融資(zī)擔保科爸業(yè)務規模，降低融資(zī)擔保費率，推動(dòng)中街緩解小微企業(yè)融資(zī)難、融資慢聽(zī)貴問(wèn)題。工作組織實施過程中(zhōng)，加強與店可相關(guān)部門溝通(tōng)與信息共享。

（三）加強跟蹤問(wèn)效。

各省級财政部門及同級中(zhōng)小企業(yè)主管刀空部門對中(zhōng)央财政獎補資(zī)金舞笑使用情況和(hé)執行效果按年度開展績效自評，并于每年3月(yuè)底前，向工時線業(yè)和(hé)信息化部、财政部報送上一年度小微厭低企業(yè)融資(zī)擔保降費獎補政策實施情況報告廠短。報告應包括上一年度有關(guān)小微企業(yè醫北)融資(zī)擔保業(yè)務開展情況、上一年度中(zh音的ōng)央财政獎補資(zī)金安排使用情況（細化到融資(zī)擔保機構）及績效城船自評情況，并填報績效目标自評表（附件2）。工畫還業(yè)和(hé)信息化部彙總形成績效自評報告後報照熱送财政部。财政部、工業(yè)和(hé)信息化部按照績效評價管理要很車求加強有關(guān)自評結果應用。

附件：1.小微企業(yè)融資(zī)擔保降費獎補資(zī)金切塊測算方法

2.中(zhōng)小企業(yè)發展專項資(zī)章上金（小微企業(yè)融資(zī)擔保降費獎補方向）績效目标自評表行拿

财  政  部

工業(yè)和(hé)信息化部

2021年4月(yuè)25日