關(guān)于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎是問疫情的通(tōng)知

銀發〔2020〕29号

   新型冠狀病毒感染的吧鄉肺炎疫情發生以來，黨中(zhōng)央、國務院高度重視，習近土日平總書記作出一系列重要指示。金融系統認真貫徹落實黨中(zhōng)央、國雪紅務院決策部署，主動(dòng)作為，确保金和舞融服務暢通(tōng)，支持各地疫情防控，發揮了積極作用。當前，疫情防控樂如正處于關(guān)鍵階段。為切實貫徹落實中(zhōng)共中(z開分hōng)央《關(guān)于加強黨的領導、為打赢議師疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通(tōng)知》精神和錢雨(hé)中(zhōng)央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導雪照小組工作部署，進一步強化金融對疫情防控工作的支持，現就有關(城算guān)事宜通(tōng)知如(rú)下(xià)：

   一、保持流動(刀自dòng)性合理充裕，加大貨币信貸支持力度

   （一）保持流動(dòng)性合理問做充裕。人民銀行繼續強化預期引導，通(tōng)過公開市場操作、常備借貸便路湖利、再貸款、再貼現等多種貨币政策工具，提供充足流外頻動(dòng)性，保持金融市場流動(dòng)性合理充裕，維護貨币匠家市場利率平穩運行。人民銀行分支機構對因春節假期調整受到影響的金融機構，根據她明實際情況适當提高2020年1月(yuè)下(xià)旬存款準備金考核的容嗎草忍度。引導金融機構加大信貸投放支持實體經濟，促進貨币信貸合理增長。

   （二）加大對疫情防控相關技輛(guān)領域的信貸支持力度。在疫情防控期從用間，人民銀行會同發展改革委、工業(yè)和(hé)信討習息化部對生産、運輸和(hé)銷售應對疫情使用的醫用防護服師話、醫用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓服河救護車(chē)、消毒機、84消毒液、紅外測溫儀和(hé)相關(guān)藥區看品等重要醫用物資(zī)，以及重要生活物資(zī)的骨幹企業(yè)實行名單制和人管理。人民銀行通(tōng)過專項再貸款向金融訊暗機構提供低成本資(zī)金，支持金融機構對名單内的企業(從男yè)提供優惠利率的信貸支持。中(zhōng)央西器财政對疫情防控重點保障企業(yè)給予貼息支持。金融機構要笑在主動(dòng)加強與有關(guān)醫院湖信、醫療科研單位和(hé)相關(guān)企業(yè)的服務對接，提供足額信貸也雜資(zī)源，全力滿足相關(guān)單位和(hé)企業(yè)衛生相去防疫、醫藥用品制造及采購、公共衛生基礎設施建設、科研攻關(guān)、技術(s東站hù)改造等方面的合理融資(zī)需求。

   （三）為受疫情影響較大的地低音區、行業(yè)和(hé)企業(yè)提供差異化優惠的月習金融服務。金融機構要通(tōng)過調整區域融資(zī)政策、下日内部資(zī)金轉移定價、實施差異化的績效考們亮核辦法等措施，提升受疫情影響嚴重地區的金融供給能力。對受疫情影響較愛看大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文(wén章哥)化旅遊等行業(yè)，以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特别信開是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受雜輛疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，可(kě)予以展期或續貸。通(tōn通媽g)過适當下(xià)調貸款利率、增加信用貸款和(嗎爸hé)中(zhōng)長期貸款等方式，支持相關她村(guān)企業(yè)戰勝疫情災害影響。各級政府性融資(快可zī)擔保再擔保機構應取消反擔保要求，降低讀視擔保和(hé)再擔保費。對受疫情影響嚴重地區的融開東資(zī)擔保再擔保機構，國家融資(zī)擔保基金減半收取再擔保費樂匠。

   （四）完善受疫情影響的社會民生領雜雨域的金融服務。對因感染新型肺炎住院治療或隔視笑離(lí)人員、疫情防控需要隔離(lí)觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受到術疫情影響暫時失去收入來源的人群，金融機構要高麗在信貸政策上予以适當傾斜，靈活調整住房(fáng)按揭風計、信用卡等個(gè)人信貸還款安排，合理延後還款期限技去。感染新型肺炎的個(gè)人創業(yè)擔保貸款可(kě)展期一年，繼續享受财線近政貼息支持。對感染新型肺炎或受疫情影響受損的出險商作理賠客戶，金融機構要優先處理，适當擴展責任西頻範圍，應賠盡賠。

   （五）提高疫情期間金融服務的效率。對光老受疫情影響較大領域和(hé)地區的融資(zī)需求，金融機刀看構要建立、啟動(dòng)快速審批通(tōng)道，簡化業(yè)務流程農煙，切實提高業(yè)務辦理效率。在受到交通(tōng)管制舊吧的地區，金融機構要創新工作方式，采取在就近網點辦公、召資銀開視頻會議等方式盡快為企業(yè)辦理審批放款等業(yè)務。放秒

   （六）支持開發性、政策性銀行加綠林大信貸支持力度。國家開發銀行、進出口銀行、農業(yè信問)發展銀行要結合自身業(yè)務範圍，加強統籌協調，合理調整信貸朋紅安排，加大對市場化融資(zī)有困難的防疫單位和機遠(hé)企業(yè)的生産研發、醫藥用品進口采購，以及重要生活物資(zī)供應音海企業(yè)的生産、運輸和(hé)銷售的資(z是裡ī)金支持力度，合理滿足疫情防控的需要。

   （七）加強制造業(yè)、件工小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點領域信貸支持。金融機構要圍繞内部資(z西煙ī)源配置、激勵考核安排等加強服務能力建設，繼續工兵加大對小微企業(yè)、民營企業(yè)支持力度，要保持貸款增速，切實落科雨實綜合融資(zī)成本壓降要求。增加制造業(yè)中(zhōng)長期貸些林款投放。

   （八）發揮金融租賃特色優勢。對于在金融租賃公司辦煙務理疫情防控相關(guān)醫療設備的金融租賃業(yè)務，鼓勵術東予以緩收或減收相關(guān)租金和(hé)利息，提供醫療刀離設備租賃優惠金融服務。

   二、合理調度金融腦秒資(zī)源，保障人民群衆日常金融服務

   （九）保障基本金融服務技綠暢通(tōng)。金融機構要根據疫情防控工門都作需要，合理安排營業(yè)網點及營業(yè)時間，切實做好營業(輛水yè)場所的清潔消毒，保障基本金融服務暢通(t筆內ōng)。金融機構要加強全國範圍特别是疫情嚴重地區的線上服務，引導就有企業(yè)和(hé)居民通(tōng)過互動但聯網、手機APP等線上方式辦理金融業(yè)務。

   （十）加強流通(tōng)懂制中(zhōng)現金管理。合理調配現金資(z吧銀ī)源，确保現金供應充足。加大對醫院、居民社區以及應急建線地設項目等的現金供應，及時滿足疫情物資(zī)采購相關(g農遠uān)單位和(hé)企業(yè)的大額現金需求。做好現金儲存及業(微黑yè)務辦理場地的消毒工作。對外付出現金盡可(kě)能以新券為主城路，對收入的現金采取消毒措施後交存當地人民銀行分支機構。

   （十一）确保支付清算通(tōng)暢運行話影。人民銀行根據需要，放開小額支付系統業(yè)務限額兒雜，延長大額支付系統、中(zhōng)央銀行會計核算數據集中(zh電笑ōng)系統運行時間，支持金融機構線上辦理人民币交存款等業(yè)務。人哥器民銀行分支機構、清算機構及銀行業(yè)金融機構要做好各類支付清算系統、中(雪制zhōng)央銀行會計核算數據集中(zhōng身雪)系統的正常安全運營，開通(tōng)疫情防控專用通(tōng亮筆)道，保障境内外救援和(hé)捐贈資(zī舊個)金及時劃撥到位、社會資(zī)金流轉高效順暢電長。

   （十二）建立銀行賬戶防吃子疫“綠色通(tōng)道”。銀行業(yè)金融老又機構要在風險可(kě)控的前提下(xià)，做好和習與防控疫情相關(guān)的銀行賬戶服務工作，簡化開戶流程，鄉鐘加快業(yè)務辦理。要積極開辟捐款“綠色通(tōng問我)道”，确保疫情防控款項第一時間到達指定收款人賬戶。減遠北免銀行業(yè)金融機構通(tōng)過人民銀行支付系統辦理窗機防控疫情相關(guān)款項彙劃費用。鼓勵視拍清算機構、銀行業(yè)金融機構對向慈善機構賬戶或疫區爸工專用賬戶的轉賬彙款業(yè)務、對疫區的取現業(yè)務減免服長數務手續費。

   （十三）加大電子(zǐ)支付服務保障力度。支持銀行業自什(yè)金融機構、非銀行支付機構在疫情防控期間，采用遠(yuǎn)文風程視頻、電話等方式辦理商(shāng)戶準入審核和(hé)日常巡讀放檢，通(tōng)過交易監測強化風險防控。鼓勵清算機構、銀行業(yè)金融機體場構和(hé)非銀行支付機構對特定領域或區域特約商(shāng)戶實行支付服廠媽務手續費優惠。銀行業(yè)金融機構、非銀行支湖多付機構要強化電子(zǐ)渠道服務保障，靈活調整相關會信(guān)業(yè)務限額，引導客戶通(tōng)一林過電子(zǐ)商(shāng)業(yè)彙票冷理系統、個(gè)人網上銀行、企業(yè)網上銀行、手機銀行、支付服務A來睡PP等電子(zǐ)化渠道在線辦理支付結算業(yè)務。

   （十四）切實保障公衆征信相關(guān)道樹權益。人民銀行分支機構和(hé)金融信用信息基礎自暗數據庫接入機構要妥善安排征信查詢服務，引導公衆通(tōng)過爸了互聯網、自助查詢機進行征信查詢。要合理調整逾期信用記錄報送議紅，對因感染新型肺炎住院治療或隔離(lí)商業人員、疫情防控需要隔離(lí)觀察人員和(hé)參加疫情防那兒控工作人員，因疫情影響未能及時還款的，經接入機構認定，相關(guān)這還逾期貸款可(kě)以不作逾期記錄報送，已經報送的予以調整。對受疫情影響暫舊作時失去收入來源的個(gè)人和(hé)企業(yè)，可(kě)依的放調整後的還款安排，報送信用記錄。

   （十五）暢通(tōng)國庫緊急撥款通(務兒tōng)道。建立财庫銀協同工作機制，及時了解财那通政部門疫情防控資(zī)金撥付安排，随時做好資(zī)金撥付工作這門。加強對商(shāng)業(yè)銀行相關(guān)業(yè)務的妹校指導，建立信息反饋機制，及時跟蹤資(zī)金讀見撥付情況。人民銀行和(hé)商(shāng)業(紙來yè)銀行确保資(zī)金彙劃渠道暢通(tō雪報ng)和(hé)國庫業(yè)務相關(gu站兵ān)系統運行安全穩定，構建疫情防控撥款“綠色通(tōng)道”。各級國微道庫部門要簡化業(yè)務處理流程和(hé)手續，确保疫情防控資(zī)金及文水時、安全、準确撥付到位。

   （十六）切實保障消信知費者合法權益。金融機構要樹(shù)立負責任金融理念是舊，對受疫情影響臨時停業(yè)或調整營業(yè)時間的網點，要提前向社會公西湖布并主動(dòng)說明臨近正常營業(yè)的網點。金融機構要充分利用雜北線上等方式保持投訴渠道暢通(tōng)，優化客戶咨詢、投訴處理流程，及她來時妥善處理疫情相關(guān)的金融咨詢和(hé)投訴。金融機構要切實加強行錯也業(yè)自律，維護市場秩序，不得利用疫情進行不當金融營不制銷宣傳。

   三、保障金融基礎設施安全，維護金融市場平穩有序運行

   （十七）加強金融基礎設施服務保障。金訊東融市場基礎設施要從工作機制、人員配備、辦公場所、系統運維物上、技術(shù)支持等方面提升服務保障能力，确保發行、交易、清算、結算服笑等業(yè)務正常運轉，盡可(kě)能實施商子全流程、全鍊條線上操作。要制定應急預案，對妹說突發事件快速響應、高效處理。要加強與主管部門、市場機構、其他金煙生融基礎設施的溝通(tōng)，保持業(yè)務系統聯通(山到tōng)順暢。對受疫情影響較大的地區，要開鐵件設“綠色通(tōng)道”，必要時提供特别服務安數報排，并降低服務收費标準。

   （十八）穩妥開展金融市場相關(guān)業(yè師裡)務。金融機構要合理調配人員，穩妥開展金融市場相關(g門南uān)交易、清算、結算、發行、承銷等工作，加強流動(dòng)性管些公理與風險應對。要合理引導投資(zī)者預期，确保金融市場各愛樹項業(yè)務平穩有序開展。對受疫情影響聽工較大地區的金融機構，要保持正常業(yè)務往來，加大支持力度。

   （十九）提高債券發行等服務效率。中(zhōng)國冷懂銀行間市場交易商(shāng)協會、上海證券交易所、深兒費圳證券交易所等要優化公司信用類債券發行工作流程，鼓勵金融機構線上提交公司件水信用類債券的發行申報材料，遠(yuǎn)程辦理備案間呢、注冊等，減少(shǎo)疫情傳播風險。對募集資(zī)金主要用于疫情防控笑務以及疫情較重地區金融機構和(hé)企業(yè)發行的金融債券、資(zī)産支日紙持證券、公司信用類債券建立注冊發行“綠色通(tōng)道”，證券市場自律組織兒門對拟投資(zī)于防疫相關(guān)醫療設備、疫苗藥品生産研發企業(yè)的拿老私募股權投資(zī)基金，建立登記備案“綠色通(tōng)道”，切實提高醫飛服務效率。

   （二十）靈活妥善調整企業(y雜少è)信息披露等監管事項。上市公司、挂牌公司、公司債券發行人受疫情數老影響，在法定期限内披露2019年年報或2020年第一季度季報有困難的，看內證監會、證券交易所、全國中(zhōng)小企業(yè)股份轉讓得制系統要依法妥善安排。上市公司受疫情影響，難以按期披露業(yè)答章績預告或業(yè)績快報的，可(kě)向證券交易所費我申請延期辦理；難以在原預約日期披露2019年年報的，冷現可(kě)向證券交易所申請延期至2020年窗兵4月(yuè)30日前披露。湖北省證券基金經營機構可廠行(kě)向當地證監局申請延期辦理年度報告的審計、披露和(hé)報備。受疫情影月微響較大的證券基金經營機構管理的公募基金或其他資(zī)産管理産會暗品，管理人可(kě)向當地證監局申請延期辦理鐵我年報審計和(hé)披露。對疫情嚴重地區的證券基金期貨經營機構，适當放寬相關這要(guān)風控指标監管标準。

   （二十一）适當放寬資(zī)本可請市場相關(guān)業(yè)務辦理時限。适當延長上市公司并購重組行政許煙答可(kě)财務資(zī)料有效期和(hé)重組預案可窗披露後發布召開股東大會通(tōng)知的時限。如工輛(rú)因受疫情影響确實不能按期更新财務資(zī)料或發出股東大會通(t務南ōng)知的，公司可(kě)在充分披露疫情對本次重厭熱組的具體影響後，申請财務資(zī)料有效期延長或股什區東大會通(tōng)知時間延期1個(gè)月(yuè)，最多可(kě)申慢線請延期3次。疫情期間，對股票發行人的反饋笑紙意見回複時限、告知函回複時限、财務報告到期終止時限，以及已看房核發的再融資(zī)批文(wén)有效期，自本通(tō海又ng)知發布之日起暫緩計算。已取得債券發業來行許可(kě)，因疫情影響未能在許可(kě)有效期内完成發行的，可用費(kě)向證監會申請延期發行。

   （二十二）減免疫情嚴重地區公司上市等部分亮爸費用。免收湖北省上市公司、挂牌公司應向證券交易所、全國中(zhōng)小企南資業(yè)股份轉讓系統繳納的2020年度上市年費和(hé)挂牌年費。免除湖國可北省期貨公司應向期貨交易所繳納的2020員你年度會費和(hé)席位費。

   四、建立“綠色通(tōng)道”，切實提高外彙及跨境人民币業(yè)務辦理來在效率

   （二十三）便利防疫物資(zī)進口。銀行應當為不電疫情防控相關(guān)物資(zī)進口、捐贈等跨境人民币業(yè)務開爸又辟“綠色通(tōng)道”。對有關(guān)部門和(hé)地方政府所需的資農疫情防控物資(zī)進口，外彙局各分支機構要指導轄區内銀行簡化進口購付員得彙業(yè)務流程與材料。

   （二十四）便捷來東資(zī)金入賬和(hé)結彙。對于境内外因支援疫情防控彙入的外彙店都捐贈資(zī)金業(yè)務，銀行可(kě)直接通(tōng)過受紅白贈單位已有的經常項目外彙結算賬戶辦理，暫停實施需開立聽讀捐贈外彙賬戶的要求。

   （二十五）支持企業(yè)跨境融資(zī)村北防控疫情。企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)行媽的資(zī)本項目收入結彙支付時，無需事前、逐筆提交單證材料拍算，由銀行加強對企業(yè)資(zī)金使用真實性的事後檢查。對疫情防控确輛低有需要的，可(kě)取消企業(yè)借用外債限額等，并可(kě道愛)線上申請外債登記，便利企業(yè)開展跨境融資(zī)。理遠

   （二十六）支持個(gè)人和(hé)企業很商(yè)合理用彙需求。銀行應當密切關(gu店村ān)注個(gè)人用彙需求，鼓勵通(tō愛還ng)過手機銀行等線上渠道辦理個(gè)人外彙業(yè男放)務。與疫情防控有關(guān)的其他特殊外彙及人民币跨境業(y冷筆è)務，銀行可(kě)先行辦理、事後檢查，并分别向所在生吃地外彙局分支機構、人民銀行分支機構報備。

   （二十七）簡化疫情科林防控相關(guān)跨境人民币業(yè)務辦理流程。支雪很持銀行在“展業(yè)三原則”基礎上，憑企業(yè)提交的收付款指令，她飛直接為其辦理疫情防控相關(guān)進口跨境人民币草計結算業(yè)務以及資(zī)本項目下(xià)收人西入人民币資(zī)金在境内支付使用。

   五、加強金融系統黨下家的領導，為打赢疫情防控阻擊戰提供堅強政治保著我證

   （二十八）強化疫情防控的組織保障。金融管理部議草門和(hé)金融機構要增強“四個(gè)意識”，堅定“四個小北(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，切實把思想和(hé)行動(dòng校們)統一到習近平總書記的重要指示精神上來，把日票打赢疫情防控阻擊戰作為當前重大政治任務，全力以赴做好各項金用師融服務工作。

   （二十九）做好自身的疫情防友科控工作。金融管理部門和(hé)金融機構要完善疫情應畫服對工作機制，持續關(guān)注員工特别是從疫情較重地區返回員工的健習日康情況，建立日報制度，加大疫情排查力度，做好員工防疫安排不懂，努力為員工提供必要的防疫用品。

   （三十）配合地方政府加強應急管理。金融管的愛理部門和(hé)金融機構要按照屬地原則，配合當地政府做好組織協調，及時處理票關突發事件。服從當地政府防疫安排，對防控疫情需要征相舞用的人員車(chē)輛、設備設施等，不得推诿拒絕。各單位要繼續水答嚴格執行應急值守制度，确保政令暢通(tōn頻看g)。

   各單位在執行中(zhōng)遇到的情況請及時報告。

中(zhōng)國人民銀行

财政部

銀保監會

證監會

國家外彙管理局

2020年1月(yuè)31日